Vyhláška č. 79/2022 Sb. o technicko-ekonomických parametrech pro stanovení referenčních výkupních cen a zelených bonusů

79/2022 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 29. března 2022
o technicko-ekonomických parametrech pro stanovení referenčních výkupních cen a zelených bonusů a k provedení některých dalších ustanovení zákona o podporovaných zdrojích energie (vyhláška o technicko-ekonomických parametrech)
Změna: 275/2023 Sb. (část)
Změna: 275/2023 Sb.
Energetický regulační úřad (dále jen "Úřad") stanoví podle § 53 odst. 2 písm. a), b) a l) zákona č. 165/2012 Sb., o podporovaných zdrojích energie a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 382/2021 Sb.:

§ 1

Předmět úpravy
Tato vyhláška stanoví
a) technicko-ekonomické parametry pro stanovení referenčních výkupních cen a zelených bonusů jednotlivých druhů podporovaných zdrojů pro výrobu elektřiny, tepla a biometanu,
b) výši diskontní míry a dobu životnosti výroben elektřiny, výroben tepla a výroben biometanu z podporovaných zdrojů,
c) dobu životnosti modernizovaných výroben elektřiny,
d) rozsah a celkovou výši měrných provozních nákladů ke stanovení udržovací podpory elektřiny a udržovací podpory tepla,
e) způsob tvorby ceny tepla ke stanovení udržovací podpory tepla.

§ 2

Technicko-ekonomické parametry
(1) Technicko-ekonomické parametry pro stanovení referenční výkupní ceny a zeleného bonusu jednotlivých druhů podporovaných zdrojů pro výrobu elektřiny, tepla a biometanu stanoví příloha č. 1 k této vyhlášce.
(2) Dobou ročního využití instalovaného výkonu se rozumí podíl ročního množství podporované elektřiny nebo tepla a instalovaného výkonu výrobny elektřiny nebo tepla. V případě výroby biometanu se dobou ročního využití rozumí počet hodin čištění bioplynu na biometan za kalendářní rok.
(3) Investičními náklady se rozumí náklady na pořízení, instalaci nebo zprovoznění výrobny elektřiny, tepla a biometanu. Do investičních nákladů se nezahrnují náklady na akumulaci a náklady na pořízení pozemku nebo jiné užívací právo k pozemku s výjimkou stavby, která je jeho součástí.
(4) Náklady na pořízení paliva ve výrobnách elektřiny využívajících důlní, kalový nebo skládkový plyn a ve výrobnách biometanu využívajících kalový nebo skládkový plyn se rozumí náklady odvozené od průměrné ceny zemního plynu způsobem uvedeným v příloze č. 1 k této vyhlášce. Pokud je průměrná cena zemního plynu nižší než 400 Kč/MWh, použije se pro stanovení nákladů na pořízení paliva částka 400 Kč/MWh, a pokud je vyšší než 600 Kč/MWh, použije se pro stanovení nákladů na pořízení paliva částka 600 Kč/MWh.

§ 3

Doba životnosti
Dobu životnosti výrobny elektřiny, modernizované výrobny elektřiny, výrobny tepla a výrobny biometanu stanoví příloha č. 1 k této vyhlášce.

§ 4

Diskontní míra
Diskontní míra pro stanovení referenční výkupní ceny a zeleného bonusu jednotlivých druhů podporovaných zdrojů pro výrobu elektřiny, tepla a biometanu se stanoví ve výši 6,12% po zdanění příjmů.

§ 5

Rozsah a výše měrných provozních nákladů
(1) Měrné provozní náklady se při stanovení udržovací podpory elektřiny nebo udržovací podpory tepla při využití biomasy zahrnují v rozsahu
a) palivových nákladů při využití biomasy vyjádřených na jednotku energie v palivu, včetně nákladů na dopravu, v členění na jednotlivé kategorie biomasy podle vyhlášky upravující druhy a parametry podporované biomasy,
b) palivových nákladů při využití tuhého fosilního paliva vyjádřených na jednotku energie v palivu, včetně nákladů na dopravu a odsíření, a
c) nákladů na pořízení emisních povolenek vyjádřených na jednotku energie v palivu v případě, že se na výrobnu elektřiny nebo tepla vztahuje povolení k emisím skleníkových plynů podle zákona o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů.
(2) Výši měrných provozních nákladů na palivo a emisní povolenky pro stanovení udržovací podpory elektřiny nebo udržovací podpory tepla stanoví příloha č. 2 k této vyhlášce.
(3) Měrné provozní náklady pro stanovení udržovací podpory tepla pro výrobny tepla využívající geotermální energii zahrnují
a) osobní a mzdové náklady včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na všeobecné zdravotní pojištění,
b) náklady na servisní opravy a údržbu včetně nezbytných nákladů souvisejících s běžnými provozními opakujícími se činnostmi pro bezproblémový provoz výrobny, s výjimkou nákladů na reinvestice zařízení výrobny, a
c) náklady na pojištění výrobny tepla.
(4) Měrné provozní náklady výrobny tepla využívající geotermální energii se stanoví ve výši 0,25 Kč/kWht.

§ 6

Způsob tvorby ceny tepla
Způsob tvorby ceny tepla ke stanovení udržovací podpory tepla stanoví příloha č. 3 k této vyhlášce.

§ 7

Přechodná ustanovení
(1) Pro výrobny elektřiny a výrobny tepla uvedené do provozu do 31. prosince 2021 se použijí technicko-ekonomické parametry a doba životnosti podle vyhlášky č. 296/2015 Sb., o technicko-ekonomických parametrech pro stanovení výkupních cen pro výrobu elektřiny a zelených bonusů na teplo a o stanovení doby životnosti výroben elektřiny a výroben tepla z obnovitelných zdrojů energie (vyhláška o technicko-ekonomických parametrech), ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky.
(2) Odstavec 1 se nepoužije na výrobny elektřiny a výrobny tepla uvedené do provozu do 31. prosince 2021, na které se vztahuje udržovací podpora elektřiny nebo udržovací podpora tepla, a na výrobny elektřiny, u kterých byla provedena modernizace po 31. prosinci 2021.

§ 8

Zrušovací ustanovení
Zrušují se:
1. Vyhláška č. 296/2015 Sb., o technicko-ekonomických parametrech pro stanovení výkupních cen pro výrobu elektřiny a zelených bonusů na teplo a o stanovení doby životnosti výroben elektřiny a výroben tepla z obnovitelných zdrojů energie (vyhláška o technicko-ekonomických parametrech).
2. Vyhláška č. 266/2016 Sb., kterou se mění vyhláška č. 296/2015 Sb., o technicko-ekonomických parametrech pro stanovení výkupních cen pro výrobu elektřiny a zelených bonusů na teplo a o stanovení doby životnosti výroben elektřiny a výroben tepla z obnovitelných zdrojů energie (vyhláška o technicko-ekonomických parametrech).

§ 9

Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. května 2022.
Předseda Rady:
Ing. Trávníček, Ph.D., v. r.

Příl.1

Technicko-ekonomické parametry, doby životnosti výroben elektřiny, tepla a biometanu z podporovaných zdrojů energie
Tabulka č. 1 - Technicko-ekonomické parametry pro stanovení referenční výkupní ceny a zeleného bonusu pro výrobny elektřiny, tepla a biometanu a doby jejich životnosti

	Výrobna / instalovaný výkon	Stav1	Doba životnosti	Doba ročního využití instal. výkonu		Měrné investiční náklady		Náklady na pořízení paliva
			roky/ hod.	hodnota	jednotka	hodnota	jednotka	hodnota	jednotka
ř./sl.	a	b	c	d	e	f	g	h	i
1	Malá vodní elektrárna nižší než 1 MWe	Nová	20 let	4000	kWhe/kWe	185000	Kč/kWe	X	X
2		Modernizovaná	20 let	4000	kWhe/kWe	92500	Kč/kWe	X	X
3	Větrná elektrárna nižší než 6 MWe	Nová	20 let	2250	kWhe/kWe	53000	Kč/kWe	X	X
4		Modernizovaná	20 let	2250	kWhe/kWe	50000	Kč/kWe	X	X
5	Biomasa - elektřina nižší než 1 MWe	Modernizovaná	20 let	5000	kWhe/kWe	98000	Kč/kWe	kategorie biomasy 1,2-210 3-50 ZEVO6 - 0	Kč/GJ
6	Biomasa teplárna - teplo nad 200 kWt	Nová	20 let	3000	kWht/kWt	33000	Kč/kWt		Kč/GJ
7	Biomasa výtopna - teplo nad 200 kWt	Nová	20 let	3000	kWht/kWt	19800	Kč/kWt		Kč/GJ
8	Bioplyn (BPS4) - elektřina nižší než 1 MWe	Modernizovaná	20 let	7500	kWhe/kWe	85000	Kč/kWe	4,1	Kč/Nm3 bpl
9	Bioplyn (BPS4) - teplo do 500 kWe včetně	Nová	20 let	4000	kWht/kWt	130000	Kč/kWe	4,1	Kč/Nm3 bpl
10	Skládkový plyn / Kalový plyn - elektřina nižší než 1 MWe	Nová	15 let	5500	kWhe/kWe	39000	Kč/kWe	0,5*X̅2	Kč/kWh
11		Modernizovaná	15 let	5500	kWhe/kWe	32000	Kč/kWe	0,5 *X̅2	Kč/kWh
12	Biometan - bioplyn z BPS4 bez omezení	Nová	20 let	8000	hod.	330000	Kč/Nm3 bpl	3,5	Kč/Nm3 bpl
13		Konverze, čištění7	20 let	8000	hod.	235000	Kč/Nm3 bpl	3,5	Kč/Nm3 bpl
14	Biometan - skládkový plyn / kalový plyn bez omezení	Nová, konverze, čištění	20 let	8000	hod.	138000	Kč/Nm3 bpl	0,5*5,2*X̅2	Kč/Nm3 bpl
15	Důlní plyn (činný) - elektřina bez omezení	Modernizovaná	15 let	8000	kWhe/kWe	32000	Kč/kWe	0,5*X̅2	Kč/kWh
16	Důlní plyn (uzavřený) - elektřina bez omezení	Modernizovaná	15 let	8000	kWhe/kWe	32000	Kč/kWe	1,0*X̅2	Kč/kWh
17	KVET5 - elektřina do 50 kWe včetně	Nová	15 let	6000	kWhe/kWe	81500	Kč/kWe	ZPcena3	Kč/kWh
18		Modernizovaná	15 let	6000	kWhe/kWe	65000	Kč/kWe	ZPcena3	Kč/kWh
19	KVET5-elektřina nad 50 kWe a současně do 200 kWe včetně	Nová	49500 hod. (max. 15 let)	3300	kWhe/kWe	46500	Kč/kWe	ZPcena3	Kč/kWh
20		Modernizovaná	49500 hod. (max. 15 let)	3300	kWhe/kWe	37000	Kč/kWe	ZPcena3	Kč/kWh
21	KVET5 - elektřina nad 200 kWe a současně nižší než 1 MWe	Nová	49500 hod. (max. 15 let)	3300	kWhe/kWe	35000	Kč/kWe	ZPcena3	Kč/kWh
22		Modernizovaná	49500 hod. (max. 15 let)	3300	kWhe/kWe	28000	Kč/kWe	ZPcena3	Kč/kWh

Vysvětlivky:
1 Novou výrobnou se rozumí výrobna uvedená do provozu od 1. ledna 2024 (platí i pro konverzi a čištění biometanu). Modernizovanou výrobnou se rozumí výrobna, ve které byla provedena modernizace od 1. ledna 2024.
2 X̅ je cena zemního plynu ve výhřevnosti, která je stanovena pro rok 20YY jako aritmetický průměr závěrečných cen produktu EEX-THE Cal-YY Evropské energetické burzy (EEX) za období leden až červen v předcházejícím roce (Y-l); ceny jsou převedeny z EUR/MWh na Kč/MWh podle devizových kurzů vyhlášených Českou národní bankou pro příslušné dny.
3 ZP_cena je cena zemního plynu ve výhřevnosti, včetně regulovaných plateb, stanovená podle výpočtu uvedeného v příloze č. 3 k této vyhlášce.
4 Bioplynová stanice.
5 Vysokoúčinná kombinovaná výroba elektřiny a tepla.
6 Nová výrobna tepla spalující nevytříděný komunální odpad (určeno na biologicky rozložitelnou část).
7 V případě konverze se jedná o výrobny biometanu, které vznikly přestavbou výroben elektřiny (konverze výroben elektřiny na výrobny biometanu). V případě čištění se jedná o výrobny biometanu zahrnující pouze zařízení na úpravu bioplynu na biometan.

Tabulka č. 2 - Doby životnosti výroben elektřiny s podporou formou aukčního bonusu

	Výrobna	Doba životnosti
		roky
1	Malá vodní elektrárna Větrná elektrárna Biomasa Bioplyn z bioplynové stanice	20
2	Skládkový plyn Kalový plyn Vysokoúčinná kombinovaná výroba elektřiny a tepla	15

Příl.2

Výše měrných provozních nákladů na palivo a emisní povolenky
Tabulka-Výše měrných provozních nákladů na palivo

Biomasa	Fosilní paliva	Emisní povolenky
Kategorie 1 - 210 [Kč/GJ]	90 [Kč/GJ]	Nep [Kč/GJ]
Kategorie 2 - 210 [Kč/GJ]
Kategorie 3 - 50 [Kč/GJ]

Výše měrných provozních nákladů na emisní povolenky se určí podle vzorce

             Nep = (1 - BAP) * ETScena * EFCO2

kde:
- N_ep [Kč/GJ] je měrný provozní náklad na emisní povolenku,
- BAP [%/100] je průměrná bezplatná alokace povolenek ve výši 10% pro výtopny a teplárny (z celkového počtu odevzdaných povolenek za kalendářní rok),
- ETS_cena [Kč/tCO2] je cena emisní povolenky na Evropské energetické burze (EEX), která se stanoví jako vážený průměr závěrečných cen (settlement price) produktu EUA Spot za období leden až červen kalendářního roku pro IV. obchodovací období, ve kterém se stanovuje výše provozní podpory, s výjimkou ceny pro rok 2022, která se stanoví jako vážený průměr závěrečných cen pro III. obchodovací období za období leden až duben a IV. obchodovacího období za období leden až červen roku 2021; ceny jsou převedeny z EUR/tCO₂ na Kč/tCO₂ podle devizových kurzů vyhlášených Českou národní bankou pro příslušné dny,
- EF_CO2 [tCO₂/GJ] je hodnota emisního faktoru 0,1 tCO₂/GJ podle jiného právního předpisu¹⁾ .

Příl.3

Způsob tvorby ceny tepla ke stanovení udržovací podpory tepla při využití geotermální energie
Cena tepla se odvozuje od spálení paliva pro výrobu tepla v kotli na zemní plyn s účinností stanovenou podle přímo použitelného předpisu Evropské unie, kterým se přezkoumávají harmonizované referenční hodnoty účinnosti pro oddělenou výrobu elektřiny a tepla²⁾ . Cena tepla je stanovena jako podíl ceny zemního plynu a účinnosti referenčního plynového kotle včetně zahrnutí referenční investice do pořízení kotle a určí se podle vzorce

                    ZPcena 
                    -------   
                     ηPK  
             CTE = ---------- + INVkot 
                     3,6

kde:
- C_TE [KČ/GJ] je cena tepla pro stanovení výše udržovací podpory na teplo pro výrobnu tepla využívající geotermální energii,
- η_PK [%/100] je referenční účinnost kotle spalujícího zemní plyn, stanovená podle přímo použitelného předpisu Evropské unie, kterým se přezkoumávají harmonizované referenční hodnoty účinnosti pro oddělenou výrobu elektřiny a tepla²⁾ , ve výši 92%,
- INV_kot [Kč/GJ] je hodnota investice do kotle na zemní plyn ve výši 25 Kč/GJ,
- ZP_cena [Kč/MWh] je cena zemního plynu (ve výhřevnosti) podle vzorce

         ZPcena = cena související služby v plynárenství + komodita

kde:
- cena související služby v plynárenství [Kč/MWh] je průměrná cena stanovená z cen služby distribuční soustavy provozovatelů regionálních distribučních soustav, která zahrnuje i cenu za činnosti operátora trhu včetně poplatku na činnost Úřadu; ceny služby distribuční soustavy jsou stanoveny v souladu s cenovým rozhodnutím Úřadu o regulovaných cenách souvisejících s dodávkou plynu, účinným v roce, ve kterém se udržovací podpora tepla stanovuje,
- komodita [Kč/MWh] je aritmetický průměr dostupných závěrečných cen (settlement price) produktu EEX-THE Cal-YY za období leden až červen kalendářního roku, ve kterém se udržovací podpora tepla stanovuje, navýšený o 2 EUR/MWh k zohlednění přiměřených prodejních nákladů obchodníka; při stanovení udržovací podpory tepla pro rok 2022 se uvažuje produkt EEX-NCG Cal-YY za období leden až červen roku 2021; ceny jsou převedeny z EUR/MWh na Kč/MWh podle devizových kurzů vyhlášených Českou národní bankou pro příslušné dny.

Vybraná ustanovení novel
Čl.II vyhlášky č. 275/2023 Sb.
Přechodné ustanovení
Pro výrobny elektřiny, výrobny tepla a výrobny biometanu uvedené do provozu nebo modernizované od 1. ledna 2022 do 31. prosince 2023, s výjimkou výroben elektřiny s instalovaným výkonem od 1 MWe využívajících k výrobě elektřiny důlní plyn, se použijí technicko-ekonomické parametry podle vyhlášky č. 79/2022 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti této vyhlášky.