Vyhláška č. 377/2016 Sb. o požadavcích na bezpečné nakládání s radioaktivním odpadem a o vyřazování z provozu jaderného zařízení nebo pracoviště III. nebo IV. kategorie
| uveřejněno v: | č. 151/2016 Sbírky zákonů na straně 5978 |
| schváleno: | 07.11.2016 |
| účinnost od: | 01.01.2017 |
| [Textová verze] [PDF verze (274 kB)] |
377/2016 Sb.
VYHLÁŠKA
ze dne 7. listopadu 2016
o požadavcích na bezpečné nakládání s radioaktivním odpadem a o
vyřazování z provozu jaderného zařízení nebo pracoviště III. nebo IV.
kategorie
Státní úřad pro jadernou bezpečnost stanoví podle § 236 zákona č.
263/2016 Sb., atomový zákon, k provedení § 24 odst. 7, § 55 odst. 2, §
75 odst. 5 písm. b) a c), § 111 odst. 3 písm. a) až c) a § 112 odst. 2:
ČÁST PRVNÍ
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tato vyhláška upravuje
a) technické požadavky na zařízení pro pracoviště, kde se nakládá s
radioaktivním odpadem,
b) postup pro shromažďování, třídění, zpracování, úpravu, skladování a
ukládání radioaktivního odpadu,
c) způsob provádění uzavření úložiště radioaktivního odpadu,
d) požadavky na obsah dokumentace pro povolení nakládání s
radioaktivním odpadem a jednotlivých etap vyřazování z provozu
jaderného zařízení nebo pracoviště III. kategorie nebo pracoviště IV.
kategorie,
e) rozsah a způsob vedení evidence radioaktivního odpadu a průvodního
listu radioaktivního odpadu,
f) rozsah a způsob vyřazování z provozu a ukončení vyřazování z provozu
jaderného zařízení,
g) rozsah a způsob vyřazování z provozu pracoviště III. kategorie nebo
pracoviště IV. kategorie a
h) rozsah a způsob ukončení vyřazování z provozu pracoviště III.
kategorie nebo pracoviště IV. kategorie.
ČÁST DRUHÁ
NAKLÁDÁNÍ S RADIOAKTIVNÍM ODPADEM PŘED JEHO ULOŽENÍM
§ 2
Technické požadavky na zařízení pro pracoviště, kde se nakládá s
radioaktivním odpadem před jeho uložením
(1) Držitel povolení k nakládání s radioaktivním odpadem musí na
zařízení pro pracoviště, kde se nakládá s radioaktivním odpadem před
jeho uložením, po celou dobu jeho provozu v podmínkách normálního
provozu a při radiační mimořádné události podle vlastností
radioaktivního odpadu
a) zajistit podkritičnost, a to již v projektu, pokud existuje riziko
vzniku kritického stavu,
b) zajistit takové vlastnosti zařízení, které omezí ozáření radiačních
pracovníků a obyvatel,
c) zajistit odvod zbytkového tepla,
d) zabránit úniku radioaktivních látek a
e) zajistit manipulovatelnost s radioaktivním odpadem.
(2) Držitel povolení k nakládání s radioaktivním odpadem musí zajistit
na zařízení pro pracoviště, kde se nakládá s radioaktivním odpadem před
jeho uložením, aby
a) bylo přístupné k údržbě a opravám a snadno dekontaminovatelné,
b) umožňovalo kontrolu radioaktivního odpadu,
c) zajišťovalo, aby se minimalizovala tvorba následného radioaktivního
odpadu a aby s ním bylo možno nakládat,
d) umožňovalo snadnou odstranitelnost nánosů nebo usazenin,
e) umožňovalo identifikaci, sběr a vracení úniků radioaktivního odpadu
nebo radioaktivního odpadu, se kterým nelze bezpečně nakládat,
f) umožňovalo monitorování nebo měření veličin a vlastností
radioaktivního odpadu, které prokazují správnou funkci zařízení
stanovenou projektem, a
g) bylo odolné proti možným účinkům výbuchu nebo požáru; látky, které
mají vliv na výbušnost nebo vzplanutí, musí být sledovány.
(3) Pro provoz pracoviště, kde se nakládá s radioaktivním odpadem před
jeho uložením, musí být vypracován program pro údržbu, zkoušky a
kontroly, a to pro
a) zařízení zabraňující úniku radioaktivního odpadu, včetně nádrží a
obalových souborů na radioaktivní odpad,
b) zařízení pro nakládání s radioaktivním odpadem včetně čerpadel a
armatur,
c) vyhřívací nebo chladicí systém,
d) kalibrační zařízení,
e) systém ventilace,
f) normální a záložní elektrické systémy,
g) systém pro zásobování vodou, plynem nebo stlačeným vzduchem,
h) stínění a
i) systém požární ochrany.
(4) Výsledky údržby, zkoušek a kontrol podle odstavce 3 musí být
vyhodnocovány, zaznamenávány a uchovávány po dobu stanovenou v
dokumentaci systému řízení. Program pro údržbu, zkoušky a kontroly musí
být aktualizován v pravidelných intervalech.
(5) V případě použití mobilních zařízení pro nakládání s radioaktivním
odpadem před jeho uložením musí být
a) vzato v úvahu vzájemné působení mezi pracovištěm, kde se nakládá s
radioaktivním odpadem před jeho uložením, a mobilním zařízením,
b) vzata v úvahu možnost instalace, odstranění a dekontaminace
mobilního zařízení a
c) před zahájením používání mobilního zařízení posouzena jeho
bezpečnost včetně zohlednění vlastností výsledné formy radioaktivního
odpadu a dalšího nakládání se vzniklým radioaktivním odpadem.
§ 3
Postup při shromažďování a třídění radioaktivního odpadu
(1) Radioaktivní odpad nebo jeho směs s jinými látkami musí být
shromažďován a tříděn podle fyzikálních a chemických vlastností a podle
předpokládaného způsobu zpracování a úpravy.
(2) Obalový soubor obsahující radioaktivní odpad musí být označen tak,
aby bylo zřejmé, jaký radioaktivní odpad je shromažďován a jak je
tříděn.
(3) Způsob třídění radioaktivního odpadu musí být dokumentován a
tříděný radioaktivní odpad evidován.
(4) Radioaktivní odpad se dělí na plynný, kapalný nebo pevný. Pevný
radioaktivní odpad se zejména podle způsobu jeho uložení dále dělí na
a) přechodně aktivní odpad, který po skladování po dobu nejvýše 5 let
vykazuje aktivitu nižší, než jsou uvolňovací úrovně,
b) velmi nízkoaktivní odpad, jehož aktivita je vyšší než aktivita
přechodného radioaktivního odpadu, ale nevyžaduje speciální opatření
při uložení,
c) nízkoaktivní odpad, jehož aktivita je vyšší, než jsou uvolňovací
úrovně, ale který současně obsahuje omezené množství dlouhodobých
radionuklidů,
d) středněaktivní odpad, který obsahuje významné množství dlouhodobých
radionuklidů, a proto vyžaduje vyšší stupeň izolace od okolního
prostředí než nízkoaktivní odpad, a
e) vysokoaktivní odpad, u něhož musí být při skladování a ukládání
zohledněno uvolňování tepla z přeměny v něm obsažených radionuklidů; po
zpracování a úpravě musí tento odpad splňovat podmínky přijatelnosti a
musí být uložen do hlubinného úložiště radioaktivního odpadu umístěného
v hloubkách řádově několik set metrů pod zemským povrchem.
§ 4
Postup při zpracování radioaktivního odpadu
(1) Při zpracování radioaktivního odpadu musí být využitelné látky v co
největší možné míře odděleny z radioaktivního odpadu a vráceny k
opětovnému použití tak, aby množství zbylých odpadů a radioaktivního
odpadu bylo co nejmenší.
(2) Před zpracováním radioaktivního odpadu musí být zvážen vliv
zpracovávaných a vznikajících látek na spolehlivost zařízení, ve kterém
dochází k jeho zpracování, a vliv systémů technologicky souvisejících,
aby nebyly ovlivněny nežádoucím způsobem podmínky jaderné bezpečnosti,
radiační ochrany, monitorování radiační situace a zvládání radiační
mimořádné události.
(3) Používají-li se při zpracování radioaktivního odpadu měniče iontů
nebo filtrační anebo podobné dělicí látky s omezenou životností, musí
být pravidelně sledována účinnost jejich funkce a musí být stanoveny
hodnoty, při jejichž překročení musí být obnoveny nebo vyměněny.
§ 5
Postup při úpravě radioaktivního odpadu
(1) Úprava radioaktivního odpadu změnou jeho fyzikálních nebo
chemických vlastností nebo použitím obalového souboru musí být
provedena tak, aby byla zajištěna jeho bezpečná přeprava, skladování a
uložení podle příslušných podmínek přijatelnosti. Úprava radioaktivního
odpadu se obvykle provádí zpevněním a vpravením odpadu do obalového
souboru.
(2) Před úpravou radioaktivního odpadu musí být stanoven technologický
postup pro každý používaný způsob úpravy. Tento postup musí zahrnovat
podmínky pro účinnou a bezpečnou úpravu radioaktivního odpadu,
například poměr mísení nebo měrnou spotřebu ztužidel a podmínky
tuhnutí, omezení nebo vyloučení některých typů odpadů anebo přípustné
zastoupení jednotlivých složek radioaktivního odpadu pro daný způsob
úpravy. Musí být dále stanoveny přejímací podmínky pro ztužidla a
způsob kontroly těchto podmínek tak, aby byla dodržena jejich
požadovaná jakost.
(3) Plní-li se upravený radioaktivní odpad do obalového souboru, musí
být zajištěno, aby nedošlo k jeho přeplnění.
(4) Je-li součástí úpravy radioaktivního odpadu balení, musí být
obalový soubor zvolen tak, aby
a) bylo možné s obalovým souborem manipulovat,
b) nedošlo k poškození obalového souboru při manipulaci a přepravě a
c) nakládání s obalovým souborem bylo bezpečné.
(5) Při postupu podle odstavce 4 musí být bráno v úvahu zejména možné
působení radioaktivního odpadu vyvolané přítomností korozivních látek,
jeho rozpínáním, vývinem plynů, uvolňováním tepla a působením vnějších
vlivů na obalový soubor.
§ 6
Postup při skladování radioaktivního odpadu
(1) Radioaktivní odpad se nesmí skladovat s jiným odpadem nebo
materiálem.
(2) Radioaktivní odpad musí být skladován tak, že
a) u upraveného radioaktivního odpadu nehrozí změny vlastností, které
by mohly znemožnit jeho uložení, a
b) je respektováno nejvyšší skladované množství a nejvyšší aktivita
radioaktivního odpadu stanovená na základě bezpečnostní zprávy.
(3) Sklad radioaktivního odpadu musí svým vybavením odpovídat druhu,
formě, aktivitě a množství skladovaného radioaktivního odpadu. Stav a
vybavení skladu radioaktivního odpadu musí být pravidelně kontrolováno
ve lhůtách stanovených v dokumentaci systému řízení.
(4) Při skladování radioaktivního odpadu musí být
a) vytvořeny rezervní skladovací kapacity dostatečné pro potřeby
přemisťování, přebalování, kontroly, údržby a vyzvedávání
radioaktivního odpadu po celou dobu provozu skladu radioaktivního
odpadu,
b) vedena podrobná evidence skladovaného radioaktivního odpadu a
zajištěno, aby každý obalový soubor s radioaktivním odpadem nebo
skladovaný kusový radioaktivní odpad byl jednoznačně označen ke snadné
identifikaci po celou dobu plánovaného skladování,
c) pravidelně sledována a vyhodnocována dostatečnost kapacity a stav
skladu radioaktivního odpadu, zejména kontrolována těsnost příslušných
bariér, vnitřních podmínek skladování a monitorována povrchová
kontaminace a příkon dávkového ekvivalentu v definovaných vzdálenostech
od povrchu obalových souborů pro potřeby průkazů souladu s limity a
podmínkami podle § 9 odst. 3,
d) v bezpečnostně významných postupech a předpisech pro provozní
kontroly zohledněny podmínky, za nichž je radioaktivní odpad skladován,
a stav obalového souboru s radioaktivním odpadem nebo stav skladovaného
kusového radioaktivního odpadu,
e) vypracován postup pro nakládání s radioaktivním odpadem, který
1. nesplňuje podmínky přijatelnosti ke skladování,
2. nelze ze skladu radioaktivního odpadu vyzvednout běžným způsobem,
nebo
3. vykazuje známky poškození, a
f) zpevněný radioaktivní odpad připravený k uložení a splňující
podmínky přijatelnosti k uložení v provozovaném úložišti radioaktivního
odpadu neprodleně, nejpozději však do dvou let od počátku jeho
skladování, předán Správě k uložení.
(5) Pro skladování kapalného radioaktivního odpadu
a) nádrže musí být
1. nepropustné,
2. chráněné proti korozi,
3. zajištěné proti přeplnění,
4. sledovány z hlediska jejich zaplnění,
5. umístěny v ochranných jímkách, které pojmou s dostatečnou zálohou
objem nádrže,
b) ochranné jímky musí být
1. nepropustné,
2. opatřené signalizací úniku radioaktivního odpadu z nádrží,
3. vybavené zařízením pro jeho odčerpání,
c) výpary z nádrží a jímek musí být odváděny a zpracovávány jako
radioaktivní odpad,
d) musí být možné homogenizovat a vyčerpat obsah skladovací a
shromažďovací nádrže,
e) musí mít vždy každý systém skladovacích nebo shromažďovacích nádrží,
s výjimkou sběrných nádrží určených pro sběr kapalného radioaktivního
odpadu, které mohou být kontaminovány radionuklidy, jako havarijní
zálohu prázdnou nádrž o objemu odpovídajícím největší nádrži systému a
f) v případě skladování v nádobách musí být podlaha a stěny skladu
nepropustné do takové výše, aby bylo zabráněno při úniku maximálního
množství skladovaného kapalného radioaktivního odpadu jeho proniknutí
do životního prostředí; podlaha musí být spádována do bezodtokové
nepropustné jímky.
(6) Na zařízení pro skladování radioaktivního odpadu, které je součástí
jiného jaderného zařízení nebo jiného pracoviště, kde se vykonává
radiační činnost, se za použití odstupňovaného přístupu vztahují
požadavky podle odstavců 1 až 5.
ČÁST TŘETÍ
UKLÁDÁNÍ RADIOAKTIVNÍHO ODPADU
§ 7
Technické požadavky na zařízení pro pracoviště, kde se nakládá s
radioaktivním odpadem při jeho uložení
Bezpečnost úložiště radioaktivního odpadu nesmí být negativně ovlivněna
technickými požadavky na
a) zabezpečení jaderného zařízení nebo nešíření jaderných zbraní,
b) zajištění manipulovatelnosti s radioaktivním odpadem a
c) souběžně probíhající etapy výstavby, provozu, vyřazování z provozu a
uzavírání úložiště radioaktivního odpadu.
§ 8
Postup při ukládání radioaktivního odpadu
(1) Radioaktivní odpad se nesmí ukládat s jiným odpadem nebo materiály.
(2) Ukládat lze pouze pevný nebo zpevněný radioaktivní odpad, který
splňuje podmínky přijatelnosti k uložení.
(3) Při ukládání radioaktivního odpadu
a) musí být vedena podle § 10 evidence uloženého radioaktivního odpadu
a musí být zajištěno, aby každý obalový soubor s radioaktivním odpadem
nebo uložený kusový radioaktivní odpad byl jasně označen ke snadné
identifikaci,
b) v souladu s požadavky na systém řízení musí být před uložením
radioaktivního odpadu vypracován postup pro ověření, že vlastnosti
radioaktivního odpadu odpovídají podmínkám přijatelnosti k uložení
radioaktivního odpadu nebo pro nakládání s radioaktivním odpadem v
případě, že nesplňuje podmínky přijatelnosti k uložení; radioaktivní
odpad, který nesplňuje podmínky přijatelnosti k uložení, lze přijmout k
uložení pouze po samostatném posouzení bezpečnosti při nakládání s ním
a
c) musí být provedena kontrola úložiště radioaktivního odpadu v průběhu
celého životního cyklu tak, aby
1. byl potvrzen a upřesněn předpokládaný vývoj tohoto úložiště a
geologického prostředí, ve kterém je umístěno,
2. byly zjištěny a upřesněny modely a údaje potřebné pro bezpečnostní
rozbory a
3. bylo možné na základě získaných údajů navrhnout program kontrol po
uzavření tohoto úložiště včetně časového harmonogramu pro postupné
ukončení institucionální kontroly uzavřeného úložiště.
(4) Zařízení, které nebude využíváno po uzavření úložiště
radioaktivního odpadu, musí být před uzavřením tohoto úložiště vyřazeno
z provozu.
ČÁST ČTVRTÁ
POŽADAVKY NA DOKUMENTACI K NAKLÁDÁNÍ S RADIOAKTIVNÍM ODPADEM
§ 9
Požadavky na obsah dokumentace pracovišť, kde se nakládá s
radioaktivním odpadem
(1) V bezpečnostní zprávě nebo v bezpečnostním rozboru, který je
součástí dokumentace podle části 1. písm. a) bodu 2, písm. b) bodu 4,
písm. e) bodu 4, písm. f) bodu 4 a podle části 3. písm. a) bodu 5 a
písm. b) bodu 1 přílohy č. 1 atomového zákona, musí být vzato v úvahu
období provozu pracoviště, kde se nakládá s radioaktivním odpadem, a v
případě úložiště radioaktivního odpadu též období po uzavření úložiště.
Posouzení bezpečnosti úložiště radioaktivního odpadu po jeho uzavření
musí vycházet z rozboru scénářů definovaných na základě vlastností,
událostí a procesů, které můžou ovlivnit jeho bezpečnost.
(2) V bezpečnostní zprávě, která se vztahuje na pracoviště, kde se
nakládá s radioaktivním odpadem, a na radioaktivní odpad, se kterým se
nakládá, musí být
a) navržen a odůvodněn rozsah bezpečnostní zprávy, časový interval
posouzení bezpečnosti a soubor vstupních parametrů,
b) používány pouze výpočtové programy, které prošly procesy verifikace
a validace, a
c) pro úložiště radioaktivního odpadu provedeny citlivostní rozbory a
rozbory neurčitostí; pokud existuje riziko vzniku kritického stavu,
musí posouzení zajištění podkritičnosti zohlednit neurčitosti
bezpečnostních rozborů.
(3) Limity a podmínky pro nakládání s radioaktivním odpadem před jeho
uložením musí obsahovat v závislosti na charakteristikách
radioaktivního odpadu
a) podmínky přijatelnosti, které obsahují
1. bezpečnostní, technické a administrativní podmínky a meze pro
charakteristické vlastnosti radioaktivního odpadu, který je přijímán k
nakládání, a
2. způsob zajištění souladu vlastností radioaktivního odpadu nebo
obalového souboru s radioaktivním odpadem s těmito podmínkami a mezemi,
b) umístění radioaktivního odpadu nebo obalového souboru a způsob
manipulace s nimi,
c) rozsah, způsob a lhůty měření a hodnocení limitovaných veličin,
d) požadavky na provozní schopnost a provozní parametry vybraných
zařízení pro nakládání s radioaktivním odpadem,
e) požadavky na nastavení ochranného systému pracoviště pro nakládání s
radioaktivním odpadem,
f) limity podmiňujících veličin,
g) požadavky na činnost pracovníků a na organizační opatření vedoucí ke
splnění všech definovaných podmínek pro projektované provozní stavy,
h) požadavky k zajištění jaderné bezpečnosti, radiační ochrany a
monitorování radiační situace po uzavření úložiště radioaktivního
odpadu, jedná-li se o uložení radioaktivního odpadu v úložišti
radioaktivního odpadu, a
i) návrh opatření pro nakládání s radioaktivním odpadem, který
nesplňuje podmínky přijatelnosti stanovené v limitech a podmínkách.
(4) Podmínky přijatelnosti podle odstavce 3 písm. a) dále obsahují
a) pro radioaktivní odpad před jeho uložením
1. rozměry, hmotnost, provedení a značení radioaktivního odpadu nebo
obalového souboru,
2. obsah a nejvyšší přípustná množství radionuklidů v radioaktivním
odpadu, obalovém souboru a v celém zařízení pro nakládání s
radioaktivním odpadem,
3. popis způsobu zamezení vzniku kritického stavu,
4. popis způsobu omezení tepelných a radiačních účinků radioaktivního
odpadu a
5. příkon dávkového ekvivalentu v definovaných vzdálenostech od povrchu
radioaktivního odpadu nebo obalového souboru,
b) pro radioaktivní odpad pro jeho uložení v úložišti radioaktivního
odpadu
1. rozměry, hmotnost, provedení a značení radioaktivního odpadu nebo
obalového souboru,
2. obsah a nejvyšší přípustné množství radionuklidů v radioaktivním
odpadu, obalovém souboru a v celém úložišti radioaktivního odpadu,
3. popis způsobu zamezení vzniku kritického stavu,
4. popis fyzikální a chemické stability radioaktivního odpadu nebo
obalového souboru po dobu uvažovanou v bezpečnostní zprávě a jeho
kompatibility s projektem úložiště radioaktivního odpadu,
5. údaje o loužitelnosti radioaktivního odpadu,
6. popis tepelných a radiačních účinků radioaktivního odpadu,
7. údaje o možnosti tvoření plynů,
8. údaje o možnosti mikrobiálního rozkladu radioaktivního odpadu,
9. údaje o obsahu korozivních, výbušných a samozápalných látek a
hořlavin v radioaktivním odpadu,
10. údaje o obsahu volných kapalin v obalových souborech,
11. údaje o obsahu komplexotvorných činidel,
12. údaje o korozivzdornosti a povrchové kontaminaci obalových souborů,
13. příkon dávkového ekvivalentu v definovaných vzdálenostech od
povrchu obalových souborů a
14. popis a zdůvodnění podmínky přijatelnosti, pokud není
charakteristická vlastnost ukládaného radioaktivního odpadu limitována.
(5) Úřadu musí být pravidelně zasíláno hodnocení plnění limitů a
podmínek bezpečného nakládání s radioaktivním odpadem, nejméně však
jednou za rok.
(6) Bezpečnostní zpráva pro úložiště radioaktivních odpadů, která je
součástí dokumentace podle části 1. písm. a) bodu 2, písm. b) bodu 4,
písm. e) bodu 4, písm. f) bodu 4 a písm. h) bodu 5 a podle části 3.
písm. b) bodu 1 přílohy č. 1 atomového zákona, musí obsahovat
vyhodnocení charakterizace území k umístění tohoto jaderného zařízení.
Charakterizace území spočívá v ověřování stavu geologického prostředí a
úložných prostor a musí obsahovat
a) výsledky základního průzkumu území k umístění jaderného zařízení,
b) popis normálního vývoje úložiště radioaktivního odpadu a
c) identifikaci vlastností, událostí a procesů, které mohou narušit
normální vývoj úložiště radioaktivního odpadu a mohou mít vliv na jeho
bezpečnost.
§ 10
Požadavky na rozsah a způsob vedení evidence radioaktivního odpadu a
průvodního listu radioaktivního odpadu
(1) Provozní záznamy o nakládání s radioaktivním odpadem musí být
vedeny a uchovávány po dobu stanovenou v dokumentaci systému řízení.
Těmito provozními záznamy jsou
a) průvodní listy vzniklého nebo převzatého radioaktivního odpadu podle
odstavců 6 a 7,
b) údaje o způsobu nakládání s radioaktivním odpadem a u skladovaného
nebo uloženého radioaktivního odpadu navíc údaje o místě a době, kdy
byl radioaktivní odpad umístěn ve skladu nebo úložišti radioaktivního
odpadu,
c) výsledky analýz radioaktivního odpadu a jeho obalu,
d) údaje o provozu zařízení pro pracoviště, kde se nakládá s
radioaktivním odpadem, včetně údajů o časovém využití zařízení, jeho
odstavení, o provedených údržbách zařízení a o provozních poruchách a
haváriích a způsobu jejich odstranění a
e) jména a příjmení pracovníků povinných zajistit bezpečný provoz
zařízení pro nakládání s radioaktivním odpadem.
(2) V případě přejímky radioaktivního odpadu se spolu s radioaktivním
odpadem musí předat průvodní listy podle odstavce 1 písm. a).
(3) Správa musí zajišťovat provoz elektronického databázového systému
radioaktivního odpadu od převzetí radioaktivního odpadu ke skladování a
k uložení a musí aktualizovat a uchovávat evidenci radioaktivního
odpadu. Ostatní držitelé povolení k nakládání s radioaktivním odpadem
nebo původci radioaktivního odpadu musí uchovávat evidenci
radioaktivního odpadu v rozsahu podle odstavce 2 nejméně po dobu 10 let
od předání nebo zneškodnění tohoto radioaktivního odpadu.
(4) V rámci systému řízení musí být vypracován program charakterizace
radioaktivního odpadu a zaveden postup přejímky nebo předání
radioaktivního odpadu, včetně požadavků na průvodní list radioaktivního
odpadu. Součástí přejímky radioaktivního odpadu musí být i postup
ověření souladu vlastností přejímaného odpadu s podmínkami
přijatelnosti podle stanoveného postupu.
(5) Průvodní list radioaktivního odpadu musí provázet radioaktivní
odpad při jeho každém fyzickém předání. Průvodní list radioaktivního
odpadu vystavuje předávající a musí být podepsán pověřenou osobou
předávajícího a přebírajícího. Průvodní list se vystavuje pro každý
obalový soubor s radioaktivním odpadem, který tvoří samostatnou
manipulační jednotku.
(6) Průvodní list radioaktivního odpadu musí obsahovat
a) označení fyzikální a chemické formy a vlastností radioaktivního
odpadu, nebo kód radioaktivního odpadu,
b) u pevného odpadu jeho kategorii podle § 3 odst. 4,
c) popis druhu obalového souboru a zevní číselné značení umožňující
obalový soubor identifikovat,
d) počet kusů a aktivitu ukládaných radionuklidových zdrojů a jejich
evidenční nebo identifikační čísla,
e) údaje o hmotnostní nebo objemové aktivitě a aktivitě jednotlivých
radionuklidů, jejichž obsah je limitován podmínkami přijatelnosti,
včetně jejich způsobu dokladování,
f) údaje o hmotnostní nebo objemové aktivitě a aktivitě těch
radionuklidů, které jsou obsaženy v množství vyšším než 1 % celkové
aktivity, včetně jejich způsobu dokladování,
g) hodnotu koeficientu loužitelnosti radioaktivního odpadu upraveného k
uložení, pevnosti v tlaku, obsahu nebezpečných látek a dalších
parametrů, pokud jsou omezeny podmínkami přijatelnosti,
h) příkon dávkového ekvivalentu na povrchu obalového souboru,
i) údaje o povrchové kontaminaci obalového souboru radionuklidy,
j) hmotnost radioaktivního odpadu,
k) hmotnost obalového souboru s radioaktivním odpadem,
l) datum nebo období plnění obalového souboru,
m) datum vystavení průvodního listu,
n) obchodní firmu a identifikační číslo, bylo-li přiděleno, osoby,
která radioaktivní odpad předává, a jméno, příjmení, funkci a podpis
pověřeného zástupce této osoby a
o) obchodní firmu a identifikační číslo osoby, která radioaktivní odpad
přebírá, a jméno, příjmení, funkci a podpis pověřeného zástupce této
osoby.
(7) K průvodnímu listu upraveného radioaktivního odpadu musí být
přiložen
a) originál nebo kopie průvodního listu radioaktivního odpadu nebo
radionuklidového zdroje nebo osvědčení uzavřeného radionuklidového
zdroje, které obalový soubor s radioaktivním odpadem obsahuje, pokud
jsou k dispozici,
b) další údaje, které vypovídají o vlastnostech radioaktivního odpadu a
způsobu nakládání s ním, a
c) písemné prohlášení původce upraveného radioaktivního odpadu o tom,
že radioaktivní odpad byl upraven v souladu s limity a podmínkami pro
jeho úpravu a že splňuje podmínky přijatelnosti pro příslušné úložiště
nebo sklad radioaktivního odpadu, zejména, že neobsahuje volné
kapaliny, pyroforické látky, toxické látky, nebezpečné biologické látky
nebo výbušné látky.
(8) Údaje průvodního listu musí odpovídat údajům z provozních deníků
původce nebo správce skladu nebo úložiště radioaktivního odpadu.
Průvodní list se vyhotovuje ve třech vyhotoveních a jeho originál a
kopie musí být uloženy v různých požárních úsecích^1).
ČÁST PÁTÁ
VYŘAZOVÁNÍ Z PROVOZU JADERNÉHO ZAŘÍZENÍ NEBO PRACOVIŠTĚ III. KATEGORIE
NEBO PRACOVIŠTĚ IV. KATEGORIE
§ 11
Rozsah a způsob vyřazování z provozu
(1) Kromě postupného vyřazování z provozu je dalším způsobem vyřazování
z provozu jaderného zařízení nebo pracoviště III. kategorie nebo
pracoviště IV. kategorie okamžité vyřazování z provozu, a to tak, že se
vyřazování z provozu musí provádět plynule v nepřetržitém sledu od
okamžiku jeho zahájení do jeho ukončení.
(2) V případě postupného vyřazování z provozu jaderného zařízení nebo
pracoviště III. kategorie nebo pracoviště IV. kategorie musí držitel
povolení k vyřazování z provozu mít i pro toto období zavedený program
kontrol a údržby, systémů, konstrukcí a komponent tak, aby nebyly
negativně ovlivněny další etapy vyřazování z provozu.
(3) Jednotlivé etapy vyřazování z provozu musí být ukončeny zajištěním
ochranných bariér dosud nevyřazených systémů, konstrukcí a komponent
jaderného zařízení nebo pracoviště III. kategorie nebo pracoviště IV.
kategorie proti úniku radionuklidů do životního prostředí.
(4) Při provádění dekontaminačních prací před zahájením vyřazování z
provozu a v jeho průběhu musí být analyzovány záznamy o monitorování
radiační situace na pracovišti, prováděn průzkum radiační situace na
pracovišti, měření inventáře radioaktivních látek a nebezpečných látek
a stanoveno místo jejich výskytu. Výsledky analýz, průzkumu a měření
musí být zapracovány a dokumentovány, například v 3D modelu jaderného
zařízení nebo pracoviště III. kategorie nebo pracoviště IV. kategorie.
(5) Pro pracoviště III. kategorie musí být při vyřazování z provozu
splněny tyto požadavky:
a) stanovení technických a organizačních opatření umožňujících provádět
vyřazování z provozu,
b) stanovení časového harmonogramu pro jednotlivé způsoby vyřazování z
provozu,
c) stanovení požadavků na konečný stav pracoviště po ukončení všech
činností v rámci vyřazování z provozu,
d) stanovení množství materiálu, s nímž bude nakládáno v průběhu
vyřazování z provozu,
e) stanovení způsobů omezení kontaminace v důsledku průsaků a
netěsností,
f) stanovení požadavků na technická a organizační opatření k provádění
dekontaminace,
g) omezení používání nebezpečných látek na nejnižší rozumně
dosažitelnou míru,
h) zajištění snadného přístupu ke kontaminovaným místům,
i) zohlednění vazby na jiná pracoviště se zdrojem ionizujícího záření
nacházející se na stejném území a
j) stanovení opatření pro uchovávání dokumentace a sběr dat z provozu
pracoviště pro potřeby vyřazování z provozu.
§ 12
Rozsah a způsob ukončení vyřazování z provozu
(1) V případě, že území, na kterém se nachází jaderné zařízení nebo
pracoviště III. kategorie nebo pracoviště IV. kategorie a systémy,
konstrukce a komponenty těchto zařízení nebo pracovišť, nemůže být
uvedeno do stavu umožňujícího jeho využití bez omezení, musí být
držitelem povolení k vyřazování z provozu posouzena jejich dlouhodobá
bezpečnost a držitel povolení poté přijme přiměřená opatření pro její
zajištění. Náklady na financování těchto opatření jsou součástí nákladů
na vyřazování z provozu podle části 1. písm. e) bodu 12, písm. f) bodu
16 a části 2. písm. b) bodu 11 přílohy č. 1 atomového zákona.
(2) V případě, že k ukončení provozu dojde v podmínkách radiační
mimořádné události, musí být přehodnocen původní plán vyřazování z
provozu a opětně posouzen způsob tvorby finančních prostředků na
vyřazování z provozu s ohledem na tuto skutečnost.
§ 13
Požadavky na obsah dokumentace pro povolované činnosti
(1) Koncepce bezpečného ukončení provozu jaderného zařízení nebo
pracoviště IV. kategorie musí být v souladu s koncepcí nakládání s
radioaktivním odpadem a vyhořelým jaderným palivem a musí obsahovat
a) varianty způsobů vyřazování z provozu, přičemž způsob okamžitého
vyřazování je vždy součástí těchto variant, a zdůvodnění navrhovaného
způsobu vyřazování z provozu,
b) časový rámec vyřazování z provozu,
c) popis konečného stavu území a systémů, konstrukcí a komponent po
ukončení vyřazování z provozu,
d) způsob omezení množství komponent a objemu stavebního materiálu,
které budou v průběhu vyřazování z provozu zneškodňovány,
e) způsob omezení možnosti úniku radioaktivních látek v důsledku
průsaků a netěsností, a to
1. omezením počtu vestavěných potrubních kanálů v podlahách a stěnách,
2. omezením používání podzemních nádrží, jímek a odtokových kanálů pro
radioaktivní látky,
3. oddělením technologických systémů pracujících s radioaktivními a
neradioaktivními látkami,
4. upřednostněním přímých potrubních tras pro omezení tvorby úsad a
5. podle možnosti nepoužíváním pravoúhlých potrubních kolen a T kusů v
případě, že přímé potrubní trasy nelze využít,
f) v případě jaderného zařízení s jaderným reaktorem
1. volbu vhodného materiálového složení konstrukčních částí jaderného
reaktoru a primárního okruhu jaderného reaktoru, které jsou přímo
vystaveny neutronovému toku nebo jsou ve styku s chladivem jaderného
reaktoru a jsou zdrojem indukované aktivity, a
2. aplikaci vhodných chemických režimů, které povedou ke stabilizaci
korozních vrstev materiálů primárního okruhu jaderného reaktoru a k
omezení indukované aktivity,
g) v případě jaderného zařízení bez jaderného reaktoru volbu vhodného
materiálového složení konstrukčních částí, které jsou vystaveny přímo
neutronovému toku a jsou zdrojem indukované aktivity,
h) popis způsobu zamezení kontaminace betonu radioaktivními látkami v
případě netěsností a zamezení degradačním mechanizmům na rozhraní kov a
beton,
i) popis způsobu omezení používání nebezpečných látek,
j) popis způsobu provedení povrchových úprav, které umožní snadnou
dekontaminaci a zabrání průsakům kontaminantu,
k) popis snadného přístupu ke kontaminovaným zařízením a jejich snadné
demontáže,
l) popis způsobu dekontaminace pomocí dálkových manipulací a
m) popis systému uchovávání dokumentace a sběru dat z provozu pro
potřeby vyřazování z provozu.
(2) Koncepce bezpečného ukončení provozu povolovaného zařízení nebo
pracoviště IV. kategorie musí obsahovat
a) určení a zařazení stávajících systémů, konstrukcí a komponent do
bezpečnostních tříd, které budou využívány i při vyřazování z provozu,
b) popis a požadavky na nové systémy, konstrukce a komponenty, pokud
možno ověřené a určené pouze pro vyřazování z provozu a pro nakládání s
radioaktivním odpadem,
c) zohlednění existence dalších jaderných zařízení nebo pracovišť
nacházejících se v jeho blízkosti a vazby na ně,
d) popis fyzického stavu jaderného zařízení nebo pracoviště IV.
kategorie po jednotlivých etapách vyřazování z provozu, včetně
předpokládané stability staveb, technologických systémů, konstrukcí a
komponent, a jeho kontaminace radioaktivními látkami,
e) časový harmonogram vyřazování z provozu a předpokládaný způsob
využití jaderného zařízení nebo pracoviště IV. kategorie po ukončení
provozu v souladu s územně plánovací dokumentací,
f) popis systémů, konstrukcí a komponent, o nichž se předpokládá, že
budou použity při vyřazování z provozu, včetně dekontaminace, demontáže
a demolice, jakož i možnosti technických operací s dálkovým ovládáním,
g) popis organizační přípravy a personálního zajištění vyřazování z
provozu,
h) způsob nakládání s vyhořelým jaderným palivem a radioaktivním
odpadem, jeho umístění, složení a množství, popis jeho přepravy,
zpracování, úpravy, skladování a ukládání, včetně zabezpečení
minimalizace tvorby radioaktivního odpadu z vyřazování z provozu,
i) způsob opakovaného použití a recyklace vyřazovaných materiálů,
systémů, konstrukcí a komponent,
j) bezpečnostní rozbory vyřazování z provozu,
k) předběžný odhad nákladů na vyřazování z provozu a dostupnosti
finančních prostředků,
l) rozsah a způsob měření a hodnocení ozáření zaměstnanců a jiných
fyzických osob a ozáření pracoviště a jeho okolí radionuklidy a
m) způsob závěrečného radiačního monitorování v místě jaderného
zařízení nebo pracoviště IV. kategorie po ukončení vyřazování z
provozu.
(3) Plán vyřazování z provozu jaderného zařízení a pracoviště III.
kategorie nebo pracoviště IV. kategorie musí být v souladu s koncepci
bezpečného ukončení provozu povolovaného zařízení nebo pracoviště a
musí obsahovat
a) popis počátečního a konečného stavu jaderného zařízení nebo
pracoviště III. kategorie nebo pracoviště IV. kategorie,
b) provozní historii jaderného zařízení nebo pracoviště III. kategorie
nebo pracoviště IV. kategorie,
c) popis dostupných nebo uvažovaných technologií schopných zabezpečit
bezpečnou realizaci vyřazovaní z provozu,
d) bezpečnostní rozbory k vyřazování z provozu,
e) popis jaderného zařízení nebo pracoviště III. kategorie nebo
pracoviště IV. kategorie včetně technologických a stavebních částí,
f) předpokládaný termín zahájení vyřazování z provozu, zdůvodnění
způsobu a rozsahu vyřazování z provozu a časový harmonogram vyřazování
z provozu,
g) předpokládané radionuklidové složení látek vyskytujících se v
jaderném zařízení nebo na pracovišti III. kategorie nebo pracovišti IV.
kategorie v okamžiku před ukončením provozu, posouzení jejich
fyzikálně-chemické formy, aktivity, toxicity, objemu a hmotnosti,
h) návrh organizační přípravy a personálního zajištění v období
vyřazování z provozu,
i) návrh zajištění fyzické ochrany v období vyřazování z provozu,
j) návrh programu monitorování v období vyřazování z provozu,
k) záměr provádění úprav zóny havarijního plánování, pokud byla
stanovena, a záměr připravenosti k odezvě na radiační mimořádnou
událost,
l) popis bezpečného nakládání s radioaktivním odpadem a vyhořelým
jaderným palivem včetně financování tohoto nakládání, bude-li
radioaktivní odpad nebo vyhořelé jaderné palivo při činnosti vznikat,
m) popis využití území a systémů, konstrukcí a komponent nebo, není-li
možné úplné vyřazení, program pro údržbu, zkoušky, kontrolu systémů,
konstrukcí a komponent zohledňující jeho změny v průběhu vyřazování z
provozu,
n) výchozí podklady pro odhad nákladů na vyřazování z provozu a
o) návrh zajištění radiační ochrany v období vyřazování z provozu.
(4) Plán vyřazování z provozu musí být aktualizován spolu s odhadem
nákladů na vyřazování z provozu nejméně jednou za 5 let.
(5) Bezpečnostní zpráva, která je součástí dokumentace pro povolení k
jednotlivým etapám vyřazování z provozu jaderného zařízení nebo
pracoviště III. kategorie a pracoviště IV. kategorie a která musí být v
souladu s plánem vyřazování z provozu, musí obsahovat
a) popis změn jaderného zařízení nebo pracoviště III. kategorie a
pracoviště IV. kategorie v průběhu jeho vyřazování z provozu, včetně
seznamu systémů, konstrukcí a komponent dosud nevyřazených,
b) aktualizaci jejich zařazení do bezpečnostních tříd,
c) změny v plánovaném způsobu vyřazování z provozu a jejich zdůvodnění,
d) popis a zdůvodnění nutnosti instalace a provozu nových systémů,
konstrukcí a komponent a jejich vlivu na zajištění radiační ochrany,
monitorování radiační situace a zvládání radiační mimořádné události a
e) posouzení vlivu současně probíhajících vyřazovacích činností na
zajištění radiační ochrany, monitorování radiační situace a zvládání
radiační mimořádné události.
ČÁST ŠESTÁ
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 14
Oznámení
Tato vyhláška byla oznámena v souladu se směrnicí Evropského parlamentu
a Rady (EU) 2015/1535 ze dne 9. září 2015 o postupu při poskytování
informací v oblasti technických předpisů a předpisů pro služby
informační společnosti.
§ 15
Účinnost
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2017.
Předsedkyně:
Ing. Drábová, Ph.D., v. r.
1) Vyhláška č. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany
staveb, ve znění vyhlášky č. 268/2011 Sb.
