Vyhláška č. 132/1998 Sb. kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona
PŘEDPIS BYL ZRUŠEN 01.01.2007
| se změnami: | 492/2002 Sb., zrušeno 183/2006 Sb. |
| uveřejněno v: | č. 44/1998 Sbírky zákonů na straně 5488 |
| schváleno: | 29.05.1998 |
| účinnost od: | 01.07.1998 |
| zrušeno: | 01.01.2007 |
| [Textová verze] |
132/1998 Sb.
VYHLÁŠKA
Ministerstva pro místní rozvoj
ze dne 29. května 1998,
kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona
Změna: 492/2002 Sb.
Ministerstvo pro místní rozvoj stanoví podle § 75 odst. 2,
§ 100 odst. 6 a § 143 odst. 1 písm. d) až g), i) a j) zákona č.
50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební
zákon), ve znění zákona č. 83/1998 Sb.:
Předmět úpravy
§ 1
Tato vyhláška upravuje podrobnosti postupu při
a) územním rozhodování,
b) povolování staveb a jejich změn a při jejich ohlašování,
c) povolování terénních úprav, kterými se podstatně mění vzhled
prostředí nebo odtokové poměry,
d) ohlašování informačních, reklamních a propagačních zařízení,
e) vytyčování staveb, terénních úprav a těžebních prací na pozemku,
f) kolaudaci staveb, změnách v jejich užívání, nezbytných
úpravách, zabezpečovacích pracích a odstraňování staveb,
g) výkonu státního stavebního dohledu,
h) vyvlastňovacím řízení.
§ 2
Podle této vyhlášky se postupuje u všech druhů staveb, bez
zřetele na jejich
a) stavebně technické provedení, například u budov, podzemních
staveb, věží, stožárů, sil, zásobníků, nádrží, jeřábových drah,
podzemních a nadzemních vedení, tribun, zdí, oplocení,
b) účel, například u staveb pro bydlení, občanského vybavení,
staveb pro výrobu a skladování, pro dopravu, rozvod energií,
pro vodní hospodářství, civilní ochranu, rekreaci.
ČÁST PRVNÍ
ÚZEMNÍ ŘÍZENÍ
(K § 35 a 39 zákona)
§ 3
Návrh na vydání územního rozhodnutí
(1) Návrh na vydání územního rozhodnutí obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) navrhovatele,
b) předmět územního rozhodnutí se stručnou charakteristikou území
a způsobu jeho dosavadního využití,
c) seznam a adresy všech známých účastníků územního řízení,
d) druhy a parcelní čísla dotčených pozemků podle katastru
nemovitostí s uvedením vlastnických i jiných práv,
e) u rozhodnutí o umístění stavby, o využití území a o dělení
a scelování pozemků souhlas vlastníka pozemku, nemá-li
navrhovatel k pozemku vlastnické nebo jiné právo a pro
navrhované opatření se pozemek nedá vyvlastnit (§ 38 stavebního
zákona, dále jen "zákon"),
f) údaje o souladu návrhu s územně plánovací dokumentací, pokud
došlo k jejímu schválení,
g) údaje o splnění požadavků dotčených orgánů státní správy
získaných podle zvláštních předpisů před oznámením zahájení
územního řízení.
(2) U návrhu na vydání územního rozhodnutí v případech uvedených
v § 36 odst. 4 zákona se údaje podle odstavce 1 písm. c) v návrhu
neuvádějí; údaje podle odstavce 1 písm. d) se neuvádějí, pokud lze
pozemek pro liniovou stavbu nebo stavbu zvlášť rozsáhlou s velkým
počtem účastníků řízení anebo pro změnu ve využití území
vyvlastnit.
(3) K návrhu na vydání územního rozhodnutí se přikládá
a) situační výkres současného stavu území na podkladu katastrální
mapy, včetně parcelních čísel, se zakreslením předmětu územního
rozhodnutí a jeho polohy s vyznačením vazeb (účinků) na okolí;
týká-li se návrh území zvlášť rozsáhlého s velkým počtem
účastníků územního řízení nebo umístění liniové stavby, též
mapový podklad v měřítku 1 : 10 000 až 1 : 50 000 s vyznačením
širších vztahů (účinků) k okolí; situační výkres a mapový
podklad se přikládá ve dvojím vyhotovení; není-li stavebním
úřadem obecní úřad v místě, ve třech vyhotoveních,
b) doklady o jednání s účastníky územního řízení, pokud byla
předem o návrhu vedena, a rozhodnutí, stanoviska, vyjádření,
souhlasy, posouzení, popřípadě jiná opatření dotčených orgánů
státní správy vyžadovaná zvláštními předpisy.
(4) K návrhu na vydání rozhodnutí o umístění stavby se podle
místa, druhu, rozsahu a předpokládaných účinků stavby přikládají
další podklady, ze kterých musí být dostatečně zřejmé zejména
a) který pozemek nebo jeho část má být určen jako stavební,
navrhované umístění stavby na pozemku, včetně jejích odstupů od
hranic pozemku a od sousedních staveb, v případě potřeby
i s výškovým vyznačením (zpravidla v měřítku 1 : 500),
b) architektonické a urbanistické začlenění stavby do území, její
vzhled a výtvarné řešení,
c) údaje o provozu, popřípadě o výrobě, včetně základních
technických parametrů, o navrhovaných technologiích
a zařízeních,
d) vliv stavby, provozu nebo výroby na zdraví a životní prostředí,
včetně návrhu na opatření k odstranění nebo minimalizaci
negativních účinků, popřípadě návrh na zřízení ochranného pásma
(§ 35 odst. 2 zákona),
e) stanovisko k posouzení vlivu stavby na životní prostředí, pokud
je předepsáno zvláštními předpisy,1)
f) nároky stavby na vodní hospodářství, energie, dopravu (včetně
parkování), zneškodňování odpadů a předpoklady napojení stavby
na stávající sítě technického vybavení území,
g) dotčená ochranná pásma nebo chráněná území, stanovená zátopová
území,
h) ochrana stavby před škodlivými vlivy a účinky, vhodnost
geologických a hydrogeologických poměrů v území,
i) rozsah a uspořádání staveniště,
j) úpravy nezastavěných ploch a plochy, které budou ozeleněny.
(5) Návrh na nové využití území obsahuje kromě náležitostí podle
odstavců 1 a 3 další podklady a dokumentaci, ze kterých musí být
dostatečně zřejmé zejména
a) důvody, způsob, rozsah a důsledky nového využití území,
b) výškové uspořádání navrhovaných změn, např. charakteristické
řezy terénních úprav, kterými se podstatně mění vzhled
prostředí nebo odtokové poměry (dále jen "terénní úpravy"),
c) způsob neškodného odvádění povrchových vod a ochrany podzemních
vod, předpokládané napojení na sítě technického vybavení území,
d) stanovisko o posouzení vlivu na životní prostředí, pokud je
předepsáno zvláštními předpisy,1)
e) dotčená ochranná pásma a chráněná území a stanovená zátopová
území.
(6) Návrh na vymezení chráněného území, ochranného pásma, nebo
na vyhlášení stavební uzávěry obsahuje kromě náležitostí podle
odstavců 1 a 3 další podklady a dokumentaci, ze kterých musí být
dostatečně zřejmé zejména
a) důvody a rozsah navrhovaných opatření s přesným věcným
a územním vymezením navrhovaných zákazů nebo omezení,
b) důsledky, jaké budou mít navrhovaná opatření na funkční
a prostorové uspořádání území s návrhem potřebných územně
technických a organizačních opatření,
c) předpokládaná doba trvání navrhovaného opatření, popřípadě
sdělení, že platnost rozhodnutí nelze předem časově omezit.
(7) Návrh na dělení nebo scelování pozemků obsahuje kromě
náležitostí podle odstavců 1 a 3 vyznačení navrhovaných změn
hranic pozemků a přístupu na pozemky v situačním výkresu [odstavec
3 písm. a)].
(8) Jestliže stavební úřad písemně sdělí, že pro dělení či
scelování pozemků nebude vydávat územní rozhodnutí, neboť postačí
opatření [§ 32 odst. 2 písm. e) zákona], připojí ke sdělení
ověřený situační výkres.
------------------------------------------------------------------
1) Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí.
Zákon č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivů na životní
prostředí.
§ 4
Rozhodnutí o umístění stavby
(1) Rozhodnutí o umístění stavby obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) navrhovatele,
b) druh, účel a stručný popis stavby s uvedením její kapacity,
c) druhy a parcelní čísla pozemků podle katastru nemovitostí, na
kterých se stavba umisťuje; u liniových a zvlášť rozsáhlých
staveb popis území,
d) určení stavebního pozemku, podmínky pro umístění stavby na něm
a pro zpracování projektové dokumentace, včetně rozsahu
a podrobností jejího zpracování,
e) rozhodnutí o námitkách účastníků řízení,
f) dobu platnosti rozhodnutí, má-li být delší než dva roky.
(2) V podmínkách pro umístění stavby se stanoví zejména
požadavky na ochranu zdraví, životního prostředí, na ochranu
urbanistických a architektonických hodnot v území včetně určení
druhu a barvy vnějších úprav stavby (krytiny, omítek, nátěrů
apod.), na výškové a polohové umístění stavby, odstupy od hranic
pozemku a od sousedních staveb, napojení na sítě technického
vybavení a pozemní komunikaci, výšku stavby, požadavky vyplývající
z blízkosti chráněných území a ze stanovisek dotčených orgánů
státní správy a požadavky na vytváření podmínek pro přístup
a užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace.
(3) Po právní moci rozhodnutí stavební úřad předá navrhovateli
ověřenou dokumentaci [§ 3 odst. 3 písm. a)] a jedno její
vyhotovení obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění
stavby týká, není-li sám stavebním úřadem.
§ 5
Rozhodnutí o využití území
(1) Rozhodnutí o využití území obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) navrhovatele,
b) druhy a parcelní čísla pozemků podle katastru nemovitostí,
stručný popis způsobu využití území,
c) podmínky pro nové využití území,
d) rozhodnutí o námitkách účastníků řízení,
e) dobu platnosti rozhodnutí, má-li být delší, než stanoví zákon,
f) způsob úpravy území (krajiny) po ukončení povoleného užívání
území, pokud nejde o opatření trvalé.
(2) Rozhodnutím o využití území se stanoví podmínky zejména pro
a) terénní úpravy, např. zavážky, příkopy, násypy, lomy, pískovny,
b) zřizování, výsadbu a větší úpravu vinic, chmelnic, lesů, sadů
a zahrad, pokud podmínky nejsou stanoveny schválenými
pozemkovými úpravami,
c) zřízení hřišť, skladovacích a odstavných ploch.
(3) Podmínky pro nové využití území stanoví způsob, jakým má být
území upraveno, jeho odvodnění, napojení na dopravní a rozvodné
sítě, požadavky vyplývající z blízkosti chráněných území a ze
stanovisek dotčených orgánů státní správy, požadavky na ochranu
existujících staveb, zeleně apod.
(4) Po právní moci rozhodnutí stavební úřad předá navrhovateli
ověřený situační výkres, popřípadě mapový podklad [§ 3 odst. 3
písm. a)] a jedno jeho vyhotovení zašle obecnímu úřadu, jehož
územního obvodu se navrhované opatření týká, není-li sám stavebním
úřadem.
§ 6
Rozhodnutí o chráněném území nebo o ochranném pásmu
(1) Rozhodnutí o chráněném území nebo o ochranném pásmu obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) navrhovatele,
b) vymezení (označení) území, popřípadě pozemků podle katastru
nemovitostí, ve kterém se zakazují nebo omezují určité činnosti
z důvodů ochrany ovzduší, ochrany před negativními účinky
provozu průmyslových nebo zemědělských staveb, ochrany vodních
zdrojů a ložisek nerostů, důlních děl, drah, telekomunikací,
letišť, prostorů pro zajištění obrany a bezpečnosti státu,
rozvodných sítí apod.,
c) podmínky ochrany,
d) rozhodnutí o námitkách účastníků řízení,
e) dobu platnosti rozhodnutí, je-li ji možno předem stanovit.
(2) Podmínky ochrany [odstavec 1 písm. c)] obsahují zejména
zákaz, omezení nebo způsob provádění staveb, terénních úprav,
těžebních prací, výsadby a postřiku stromů, hnojení půdy, provozu
vysokofrekvenčních přístrojů; zabezpečují se jimi též požadavky
dotčených orgánů státní správy apod.
(3) Jestliže je chráněné území nebo ochranné pásmo vymezeno
právním předpisem nebo rozhodnutím příslušného správního orgánu
podle něho vydaným anebo je stanovila vláda, rozhodnutí
o chráněném území nebo o ochranném pásmu se nevydává.
(4) Po právní moci rozhodnutí stavební úřad předá navrhovateli
ověřený situační výkres, popřípadě mapový podklad [§ 3 odst. 3
písm. a)] a jedno jeho vyhotovení zašle obecnímu úřadu, jehož
územního obvodu se navrhované opatření týká, není-li sám stavebním
úřadem.
§ 7
Rozhodnutí o stavební uzávěře
(1) Rozhodnutí o stavební uzávěře obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) navrhovatele,
b) vymezení území, popřípadě pozemků podle katastru nemovitostí,
pro které platí zákaz nebo omezení stavební činnosti,
c) rozsah zákazu nebo omezení stavební činnosti, zejména pokud by
mohla znemožnit budoucí využití území nebo jeho organizaci
podle připravované územně plánovací dokumentace,
d) rozhodnutí o námitkách účastníků řízení,
e) dobu platnosti rozhodnutí, je-li ji možno předem stanovit.
(2) Rozhodnutím o stavební uzávěře nelze zakázat nebo omezit
udržovací práce.
(3) Po právní moci rozhodnutí stavební úřad předá navrhovateli
ověřený situační výkres, popřípadě mapový podklad [§ 3 odst. 3
písm. a)] a jedno jeho vyhotovení zašle obecnímu úřadu, jehož
územního obvodu se navrhované opatření týká, není-li sám stavebním
úřadem.
§ 8
Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků
(1) Rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků obsahuje
a) označení (název) a adresu (sídlo) navrhovatele,
b) vymezení území, popřípadě pozemků podle katastru nemovitostí,
kde má ke změnám dojít,
c) podmínky pro dělení nebo scelování pozemků.
(2) Po právní moci rozhodnutí stavební úřad předá navrhovateli
ověřený situační výkres [§ 3 odst. 3 písm. a)].
ČÁST DRUHÁ
STAVEBNÍ ŘÁD
ODDÍL PRVNÍ
PROVÁDĚNÍ STAVEB
(K § 44 až 47 zákona)
§ 9
(1) Odborným vedením realizace stavby (§ 44 odst. 2 a § 46a
odst. 2 zákona) se rozumí
a) takové řízení, způsob a postup provádění stavby, které zajistí
bezpečnost a ochranu zdraví při práci, bezpečnou instalaci
a provoz technického vybavení na stavbě, pořádek na staveništi
a ukládání stavebních výrobků a hmot, vhodnost jejich použití,
odborné ukládání strojů a zařízení apod. a dále, aby
nedocházelo k ohrožování životního prostředí,
b) odpovědnost za soulad prostorové polohy stavby s ověřenou
dokumentací stavby, za dodržení obecných technických požadavků
na výstavbu a obecných technických požadavků zabezpečujících
užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace
a jiných technických předpisů a spoluodpovědnost za dodržení
podmínek rozhodnutí vydaných k uskutečnění stavby (zejména
územního rozhodnutí a stavebního povolení),
c) spolupůsobení k odstranění závad zjištěných na stavbě
a oznámení takových závad stavebnímu úřadu, pokud se je
nepodaří odstranit v rámci odborného vedení stavby.
(2) Odborným dozorem nad prováděním stavby (§ 44 odst. 3 zákona)
se rozumí odpovědnost a spolupůsobení podle odstavce 1 písm. b)
a c) a dále též sledování
a) způsobu a postupu provádění stavby, zejména bezpečnosti
instalací a provozu technického vybavení na stavbě, vhodnosti
ukládání a použití výrobků a stavebních hmot,
b) způsobu vedení jednoduchého záznamu o stavbě.
ODDÍL DRUHÝ
OHLAŠOVÁNÍ A POVOLOVÁNÍ STAVEB A ZMĚN STAVEB
(K § 57 zákona)
Ohlášení drobných staveb,
stavebních úprav a udržovacích prací
§ 10
(1) Ohlášení drobné stavby obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) stavebníka,
b) účel, rozsah a místo stavby a jednoduchý technický popis jejího
provedení,
c) druh a parcelní číslo pozemku podle katastru nemovitostí,
d) údaj o tom, kdo bude stavbu provádět a zda se k jejímu
provedení má použít sousední nemovitost, popřípadě vyjádření
vlastníka této nemovitosti,
e) stanoviska předepsaná v § 57 odst. 4 zákona.
(2) K ohlášení drobné stavby se připojí doklad, jímž se
prokazuje vlastnické nebo jiné právo k pozemku, a jednoduchý
situační náčrt podle katastrální mapy s vyznačením umístění stavby
na pozemku, hranic se sousedními pozemky a polohy staveb na nich.
Jestliže není k přijetí ohlášení příslušný obecní úřad v místě,
předkládá se náčrt ve dvojím vyhotovení.
§ 11
(1) Jestliže stavební úřad s provedením ohlášené drobné stavby
souhlasí, ponechá si jedno vyhotovení situačního náčrtu pro svoji
úřední potřebu, druhé vyhotovení zašle místně příslušnému obecnímu
úřadu. Totéž platí, pokud je souhlas s provedením ohlášené drobné
stavby dán mlčky (§ 57 odst. 2 zákona).
(2) Sdělení stavebního úřadu podle § 57 odst. 2 zákona
nenahrazuje rozhodnutí, stanovisko, vyjádření, souhlas, posouzení,
popřípadě jiné opatření dotčeného orgánu státní správy vyžadované
zvláštním předpisem; o této skutečnosti stavební úřad poučí
stavebníka.
§ 12
(1) Ohlášení stavebních úprav a udržovacích prací obsahuje
a) údaj o tom, na které stavbě mají být úpravy nebo práce
provedeny,
b) jejich rozsah, účel a jednoduchý technický popis.
(2) K ohlášení se připojí
a) doklad prokazující vlastnické nebo jiné právo ke stavbě, který
může být nahrazen čestným prohlášením,
b) písemnou dohodu s vlastníkem stavby, hodlá-li úpravu nebo
udržovací práce provádět nájemce,
c) stanovisko orgánu státní památkové péče, jde-li o stavební
úpravu nebo udržovací práce na stavbě, která je kulturní
památkou, nebo se jedná o stavbu, která se nachází v památkově
chráněném území.2)
------------------------------------------------------------------
2) § 14 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči.
§ 13
(1) Při posuzování, zda bude možné drobnou stavbu, stavební
úpravu nebo udržovací práce provést na základě ohlášení, se
přihlíží především k umístění, stavebně technickému provedení,
účelu stavby a k jejímu vlivu na životní prostředí. Tato hlediska
se posuzují zejména u ohlášené drobné stavby nebo stavební úpravy
stavby, jejíž součástí je provozní, výrobní nebo technické
zařízení.
(2) U drobných staveb, stavebních úprav a udržovacích prací, po
jejichž ohlášení stavební úřad stanovil, že podléhají stavebnímu
povolení, se doplní údaje předepsané v § 10 a 12
a) jednoduchými stavebními výkresy stavby nebo stavební úpravy
nebo vyznačením stavebních úprav v kopii dokumentace stavby
ověřené stavebním úřadem; u udržovacích prací se nepředkládá,
b) situačními a stavebními výkresy zařízení staveniště, má-li být
budováno,
c) dalšími podklady určenými stavebním úřadem nezbytnými pro řádné
posouzení věci ve stavebním řízení.
§ 14
Udržovacími pracemi, které nevyžadují ohlášení stavebnímu úřadu,
jsou zejména
a) opravy fasády a vnitřních omítek, obkladů stěn, podlah
a dlažeb, výměna a opravy střešní krytiny, opravy povrchu
plochých střech, komínových těles, opravy vnitřních instalací,
výměna, opravy a nátěry oplechování střech, žlabů a odpadních
dešťových svodů, opravy oken a dveří a jejich nátěry, výměna
dveří a oken a opravy oplocení, nemění-li se jimi vzhled
stavby,
b) výměna nepodstatných částí konstrukcí stavby,
c) opravy ústředního vytápění, větracího a klimatizačního zařízení
a výtahů, budou-li je provádět oprávněné osoby,
d) výměna zařizovacích předmětů (např. kuchyňských linek, van)
a jiného běžného vybavení stavby,
e) práce stanovené zvláštními předpisy.3)
------------------------------------------------------------------
3) § 15 vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon
o pozemních komunikacích.
Žádost o stavební povolení
(K § 54, 58 a 60 zákona)
§ 15
Žádost o stavební povolení se podává pro
a) samostatnou stavbu nebo její změnu,
b) soubor staveb včetně staveb zařízení staveniště,
c) jednotlivé stavby souboru podle písmene b), budou-li po
dokončení schopné samostatného užívání,
d) podmiňující přeložky sítí technického vybavení a pro stavby
zařízení staveniště.
§ 16
(1) Žádost o stavební povolení podle povahy stavby obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) stavebníka,
b) druh, účel, místo stavby, předpokládaný termín dokončení stavby
a u dočasné stavby dobu jejího trvání,
c) parcelní čísla a druhy stavebního pozemku, popřípadě pozemků,
které se mají použít jako staveniště, (například část veřejného
prostranství) a dále parcelní čísla sousedních pozemků a staveb
na nich s uvedením vlastnických nebo jiných práv podle katastru
nemovitostí,
d) jméno (název), adresu a oprávnění zpracovatele projektové
dokumentace stavby a způsob provedení stavby (dodavatelsky,
svépomocí),
e) základní údaje o stavbě, jejím členění, technickém nebo
výrobním zařízení, budoucím provozu a jeho vlivu na zdraví
a životní prostředí a o souvisejících opatřeních,
f) seznam a adresy účastníků stavebního řízení, kteří jsou
stavebníkovi známi; u staveb liniových a staveb zvlášť
rozsáhlých s velkým počtem účastníků stavebního řízení se
seznam a adresy účastníků neuvádějí,
g) orientační náklad na provedení stavby včetně technologie.
(2) K žádosti se připojí
a) doklad, jímž stavebník prokazuje, že je vlastníkem pozemku nebo
stavby anebo že má k pozemku či stavbě jiné právo, které jej
opravňuje zřídit na pozemku požadovanou stavbu nebo provést
změnu stavby anebo udržovací práce na ní,
b) projektová dokumentace stavby (projekt) ve dvou vyhotoveních;
není-li stavebním úřadem obecní úřad v místě, ve třech
vyhotoveních; pokud stavebník není vlastníkem stavby, připojuje
se jedno další vyhotovení projektové dokumentace,
c) doklady o jednání s účastníky stavebního řízení, pokud byla
předem o stavbě vedena, a rozhodnutí, stanoviska, vyjádření,
souhlasy, posouzení, popřípadě jiná opatření dotčených orgánů
státní správy vyžadovaná zvláštními předpisy,
d) územní rozhodnutí, jestliže je vydal jiný orgán než stavební
úřad příslušný k povolení stavby,
e) prohlášení oprávněné osoby, že bude zabezpečovat odborné vedení
realizace stavby (§ 44 odst. 2 zákona), nebo osoby, která bude
vykonávat odborný dozor nad prováděním stavby, pokud stavebník
sám není způsobilý dozor provádět (§ 44 odst. 3 zákona),
bude-li stavba prováděna svépomocí.
§ 17
U stavby, u které má být použit neobvyklý způsob stavění nebo
konstrukčního řešení anebo ve které má být instalováno ojedinělé
technické zařízení, které není srovnatelné s jinými již
vyzkoušenými zařízeními, a u níž se nemohou předem spolehlivě
určit negativní účinky jejího provozu na životní prostředí
a zdraví lidu, se doloží žádost o stavební povolení též posudkem
specializovaného pracoviště, vysoké školy nebo znalce. Posudek se
nepředkládá, pokud byl vliv stavby na životní prostředí posouzen
podle zvláštních předpisů.1)
------------------------------------------------------------------
1) zákon č. 17/1992 sb., o životním prostředí.
zákon č. 244/1992 sb., o posuzování vlivů na životní
prostředí.
§ 18
(1) Projektová dokumentace stavby (projekt), která se předkládá
ke stavebnímu řízení, obsahuje zejména
a) souhrnnou zprávu s údaji doplňujícími základní údaje o stavbě
uvedené v žádosti o stavební povolení a s informacemi
o výsledku provedených průzkumů a měření a splnění podmínek
rozhodnutí o umístění stavby, bylo-li vydáno; dále musí být ze
zprávy dostatečně zřejmé
1. navrhované urbanistické, architektonické a stavebně
technické řešení stavby, jejích konstrukčních částí
a použití stavebních materiálů z hlediska dodržení obecných
technických požadavků na výstavbu včetně užívání stavby
osobami s omezenou schopností pohybu a orientace,
2. požárně bezpečnostní řešení,
3. nároky na vodní hospodářství, energie, dopravu (včetně
parkování), zneškodňování odpadů a řešení napojení stavby na
stávající sítě technického vybavení,
4. údaje o nadzemních a podzemních stavbách (včetně sítí
technického vybavení) na stavebním pozemku a sousedních
pozemcích a o stávajících ochranných pásmech,
5. u staveb s provozním, výrobním nebo technickým zařízením
údaje o tomto zařízení, o koncepci skladování, řešení
vnitřní dopravy a ploch pro obsluhu, údržbu a opravy,
popřípadě nároky na zkušební provoz po dokončení stavby,
6. údaje o dodržení podmínek stanovených pro navrhování objektů
na poddolovaném území,
7. údaje o dodržení požadavků stanovených zvláštními předpisy,
8. uspořádání staveniště a bezpečnostní opatření, jde-li
o provádění stavebních prací za mimořádných podmínek,
9. údaje o splnění podmínek stanovených dotčenými orgány státní
správy podle zvláštních předpisů,
10. způsob zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení
pro výstavbu i budoucí provoz,
b) celkovou situaci stavby (zastavovací plán) v měřítku zpravidla
1 : 200 až 1 : 500 s vyznačením hranic pozemků a jejich
parcelních čísel podle katastru nemovitostí, včetně sousedních
pozemků, stávajících staveb na nich, podzemních sítí
technického vybavení, a návrh přípojek na inženýrské sítě,
vytyčovací výkresy nebo potřebné geometrické parametry,
popřípadě další výkresy podle charakteru a složitosti stavby
včetně ochranných pásem; u liniových staveb zákres jejich trasy
v mapovém podkladu v měřítku 1 : 10 000 nebo 1 : 50 000,
c) stavební výkresy pozemních a inženýrských staveb, ze kterých je
zřejmý dosavadní a navrhovaný stav, především půdorysy, řezy,
pohledy (v měřítku zpravidla 1 : 100) obsahující jednotlivé
druhy konstrukcí a částí stavby (např. základy, nosné
konstrukce, schodiště, střešní konstrukce), komíny, polohové
a výškové uspořádání stavby a všech jejích prostorů
s vyznačením funkčního určení, schematické vyznačení vnitřních
rozvodů a instalací (zdravotně technické včetně požárního
vodovodu, silnoproudé, slaboproudé, plynové, teplovodní atd.
), technická zařízení (kotelny, výtahy apod. ), úpravy a řešení
předepsané ke zvláštnímu zajištění staveb z hlediska civilní
ochrany, požární bezpečnosti a z hlediska užívání staveb
osobami se sníženou schopností pohybu a orientace; u staveb
s provozním, výrobním nebo technickým zařízením stavební
výkresy obsahující prostorové umístění strojů a zařízení včetně
řešení vnitřních komunikací,
d) návrh úprav okolí stavby a návrh ochrany zeleně v průběhu
provádění stavby.
(2) Žádá-li stavebník o stavební povolení postupně k jednotlivým
stavbám souboru, obsahuje projektová dokumentace první stavby
celkovou situaci (zastavovací plán) souboru staveb včetně zařízení
staveniště.
(3) Celková situace stavby a hlavní stavební výkresy (zejména
půdorysy, řezy, uliční průčelí) se předkládají v provedení
zajišťujícím stálost tisku.
(4) U jednoduchých staveb a dočasných staveb zařízení staveniště
může být po projednání se stavebním úřadem v jednotlivých
případech rozsah a obsah projektové dokumentace přiměřeně omezen.
Stavební povolení
(K § 66 zákona)
§ 19
Stavební povolení obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) stavebníka,
b) druh a účel povolované stavby nebo její změny,
c) parcelní čísla stavebních pozemků podle katastru nemovitostí,
na kterých se stavba povoluje,
d) podmínky pro provedení, popřípadě též pro užívání stavby
a odstranění stavby,
e) rozhodnutí o námitkách účastníků řízení.
§ 20
(1) Podmínkami stavebního povolení [§ 19 písm. d)] se
a) stanoví umístění stavby na pozemku, bylo-li sloučeno rozhodnutí
o umístění stavby se stavebním povolením,
b) zabezpečí ochrana veřejných zájmů, především zdraví a životního
prostředí,
c) zajistí dodržení příslušných technických předpisů a zabezpečení
přístupu a užívání stavby osobami s omezenou schopností pohybu
a orientace,
d) stanoví lhůta k dokončení stavby,
e) zabezpečí plnění požadavků uplatněných dotčenými orgány státní
správy, nejsou-li stanoveny správními rozhodnutími, případně
požadavky vlastníků sítí technického vybavení k napojení na ně,
f) určí osoba odpovídající za odborné vedení realizace stavby nebo
za odborný dozor nad prováděním stavby, bude-li stavba
prováděna svépomocí (§ 44 odst. 2 a 3 zákona).
(2) Podmínkami stavebního povolení se podle potřeby dále stanoví
a) předložení podrobnější dokumentace ještě před zahájením stavby,
potřebné ke kontrole dodržení podmínek stanovených pro
provedení stavby,
b) oznámení určitého stadia stavby za účelem výkonu státního
stavebního dohledu,
c) předložení dokladů, odborných expertiz, měření a posudků,
d) podrobnější požadavky na provedení stavby především z hlediska
komplexnosti a plynulosti, napojení na sítě technického
vybavení, pozemní komunikace a dráhy, odvádění povrchových vod,
úprav okolí stavby a podmínek ochrany zeleně, popřípadě jejího
přemístění,
e) vymezení nezbytného rozsahu ploch pozemků, které budou tvořit
součást staveniště,
f) podrobnosti opatření na sousedním pozemku nebo stavbě (§ 135
zákona),
g) předložení statických výpočtů,
h) sdělení jména (názvu) a adresy (sídla) zhotovitele stavby,
i) požadavek na umístění štítku na staveništi (§ 21 odst. 2).
§ 21
(1) Stavební úřad po právní moci rozhodnutí zašle po jednom
ověřeném vyhotovení projektové dokumentace stavebníkovi, obecnímu
úřadu, v jehož územním obvodu se stavba provádí, není-li sám
stavebním úřadem, a dále vlastníkovi stavby, pokud není
stavebníkem. Jedno vyhotovení projektové dokumentace si stavební
úřad ponechává pro úřední potřebu.
(2) Po právní moci stavebního povolení stavební úřad předá
stavebníkovi štítek, na němž uvede označení stavby a jejího
stavebníka, způsob provádění stavby (dodavatelsky, svépomocí),
zhotovitele, pokud je znám, kdo u stavby prováděné svépomocí
odpovídá za odborné vedení realizace stavby nebo za odborný dozor,
který orgán a kdy stavbu povolil, a termín dokončení stavby.
U velkých staveb se mohou stavby označit tabulí s uvedením údajů
ze štítku.
§ 22
Žádost o povolení změny stavby
před jejím dokončením
(K § 68 zákona)
(1) Žádost o povolení změny stavby před jejím dokončením
obsahuje
a) jméno (název), adresu (sídlo) stavebníka,
b) označení stavby a části, jíž se změna týká,
c) popis změn a jejich porovnání se stavebním povolením a ověřenou
projektovou dokumentací,
d) důvody navrhované změny,
e) vliv změny stavby na přístup a užívání osobami s omezenou
schopností pohybu a orientace.
(2) Dokumentace připojovaná k žádosti obsahuje
a) situační výkres, mění-li se vnější půdorysné nebo výškové
uspořádání stavby,
b) stavební výkresy v rozsahu požadované změny řádně označené
osobou oprávněnou ke zpracování dokumentace [§ 16 odst. 1 písm.
d)],
c) souhrnnou zprávu obsahující údaje uvedené v § 18 odst. 1 písm.
a) v rozsahu navrhované změny,
d) doklady o projednání s orgány státní správy, jejichž zájmy jsou
navrhovanou změnou dotčeny.
(3) Pokud změna stavby spočívá v nepodstatných odchylkách od
projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení (například
nemění se umístění, půdorysný ani výškový rozsah stavby, účel,
konstrukční ani dispoziční řešení), lze změnu po projednání se
stavebním úřadem vyznačit v ověřených vyhotoveních původní
projektové dokumentace a projednat ji při kolaudačním řízení
(§ 78 odst. 2 a § 81 odst. 4 zákona).
(4) Podle předchozích ustanovení se postupuje přiměřeně
i u žádostí o povolení změn podmínek stavebního povolení.
ODDÍL TŘETÍ
POVOLENÍ TERÉNNÍCH ÚPRAV A OHLÁŠENÍ INFORMAČNÍCH, REKLAMNÍCH
A PROPAGAČNÍCH ZAŘÍZENÍ
(K § 71 až 73 zákona)
Žádost o povolení terénních úprav
§ 23
(1) Žádost o povolení terénních úprav obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) žadatele,
b) druh, účel, místo a předpokládanou dobu trvání terénních úprav,
c) druhy a parcelní čísla pozemků podle katastru nemovitostí, na
nichž se mají terénní úpravy provádět, s uvedením vlastnických
nebo jiných práv,
d) časový průběh provádění terénních úprav,
e) údaj o tom, kdo zpracoval dokumentaci a kdo bude terénní úpravy
provádět,
f) seznam a adresy účastníků řízení, kteří jsou žadateli známi.
(2) Údaje podle odstavce 1 písm. c) a f) je možné nahradit
přílohami k žádosti.
§ 24
K žádosti o povolení terénních úprav se připojí
a) doklad, jímž žadatel prokazuje právo provést na pozemku terénní
úpravy,
b) předepsaná dokumentace ve dvou vyhotoveních; není-li stavebním
úřadem obecní úřad v místě, ve třech vyhotoveních,
c) doklady o jednání s účastníky řízení, pokud byla předem
o terénních úpravách vedena, a rozhodnutí, stanoviska,
vyjádření, souhlasy, posouzení, popřípadě jiná opatření
dotčených orgánů státní správy vyžadovaná zvláštními předpisy,
d) územní rozhodnutí, pokud je vydal jiný orgán než stavební úřad
příslušný k vydání povolení.
§ 25
(1) Dokumentace terénních úprav obsahuje
a) údaje o splnění podmínek územního rozhodnutí o využití území,
popřípadě jiných rozhodnutí nezbytných pro povolení terénních
úprav podle zvláštních předpisů, údaje o předpokládaných
účincích terénních úprav na okolí, technický popis postupu
a způsobu prací, údaje o násypných hmotách, o místě a způsobu
uložení vytěžených hmot, o způsobu jejich zhutňování
a povrchové úpravě,
b) situační výkres podle katastrální mapy, popřípadě též
fotografie objasňující současný stav území, na kterém se mají
terénní úpravy provést, s vyznačením pozemků, na nichž se
projeví důsledky terénních úprav, včetně vyznačení ochranných
pásem, chráněných území, stanovených zátopových území
a existujících staveb; podle povahy a rozsahu terénních úprav
se připojí též charakteristické řezy objasňující jejich výškové
uspořádání,
c) vytyčovací výkresy; u technicky jednoduchých terénních úprav
postačí potřebné geometrické parametry určující v situačním
výkresu jejich polohové a výškové umístění.
(2) U technicky jednoduchých terénních úprav, jejichž důsledky
se nemohou nepříznivě projevit na nemovitostech nebo jiným
způsobem, může stavební úřad jako dokumentaci přijmout jen stručný
popis postupu a způsobu prací a situační náčrt.
§ 26
(1) Pro práce a zařízení (§ 71 odst. 1 zákona) a pro jejich
změny a pro změny povolených terénních úprav se ustanovení § 23 až
25 použije přiměřeně.
(2) Ustanovení § 19 a 21 se na rozhodnutí o povolení terénních
úprav, prací a zařízení (§ 71 odst. 1 zákona) vztahuje přiměřeně.
Ohlášení informačních, reklamních a propagačních zařízení
§ 27
(1) V ohlášení informačních, reklamních a propagačních zařízení
(dále v tomto oddílu jen "zařízení") se uvede
a) jméno (název) a adresa (sídlo) osoby, která zařízení ohlašuje,
b) druh, účel a doba trvání zařízení,
c) označení stavby nebo pozemku, na němž má být zařízení umístěno,
a jméno (název), adresa (sídlo) vlastníka.
(2) K ohlášení zařízení se připojí vždy
a) dvojmo návrh zařízení v přiměřeném měřítku a barevném
provedení; není-li obecní úřad v místě stavebním úřadem,
přikládá se trojmo,
b) doklad, jímž ohlašovatel prokazuje právo umístit na pozemku
nebo stavbě ohlašované zařízení.
(3) Pokud je to vzhledem k umístění nebo ke konstrukčnímu řešení
zařízení nezbytné, v ohlášení se dále uvede nebo se k němu připojí
a) náčrt nebo fotografie nemovitosti, popřípadě též jejího okolí
prokazující vhodnost začlenění zařízení do prostoru,
b) popis konstrukčního řešení z hlediska bezpečnosti s údaji
o použitých materiálech; jde-li o světelné zařízení, popis
způsobu jeho napojení na elektrické vedení, zda pro montáž bude
žádáno o souhlas k využití veřejného prostranství,
c) doklady o jednání s orgány státní správy, s vlastníky (správci)
pozemních komunikací, sítí technického vybavení, pokud byla
předem o zařízení vedena, a rozhodnutí, stanoviska, vyjádření,
souhlasy, posouzení, popřípadě jiná opatření dotčených orgánů
státní správy vyžadovaná zvláštními předpisy,
d) údaj o tom, zda se provoz zařízení dotkne práv jiných osob,
například oslněním, zakrytím světla, hlukem apod. Dále údaj
o tom, jak provoz zařízení ovlivňuje podmínky přístupnosti
a užívání staveb a pozemků osobami s omezenou schopností pohybu
a orientace.
§ 28
(1) Jestliže stavební úřad písemně sdělí, že proti zařízení nemá
námitek, připojí ke sdělení ověřený návrh zařízení [§ 27 odst. 2
písm. a)]. Kopii sdělení s ověřeným návrhem předá stavební úřad
místně příslušnému obecnímu úřadu.
(2) U zařízení, po jejichž ohlášení stavební úřad stanovil, že
podléhají povolení, a u zařízení, která ze zákona podléhají
povolení (§ 71 odst. 4 zákona), se údaje a přílohy uvedené v § 27
doplní o další podklady nezbytné k řádnému posouzení věci určené
stavebním úřadem.
ODDÍL ČTVRTÝ
VYTYČOVÁNÍ STAVEB A TERÉNNÍCH ÚPRAV
(K § 75 zákona)
§ 29
(1) Vytyčování se provádí podle vytyčovacích výkresů v souladu
s územním rozhodnutím, stavebním povolením nebo povolením
terénních úprav.
(2) O provedeném vytyčení a o stabilizaci pevných bodů vyhotoví
ten, kdo vytyčení provedl, vytyčovací protokol, který musí být
ověřen podle zvláštního předpisu.4)
------------------------------------------------------------------
4) Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění
některých zákonů souvisejících s jeho zavedením.
ODDÍL PÁTÝ
KOLAUDACE
Kolaudační řízení
(K § 79 až 81 zákona)
§ 30
(1) Návrh na vydání kolaudačního rozhodnutí obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) navrhovatele,
b) označení a místo stavby,
c) datum a číslo jednací stavebního povolení, popřípadě povolení
změny stavby před jejím dokončením,
d) předpokládaný termín dokončení stavby,
e) termín úplného vyklizení staveniště a dokončení úprav okolí
stavby,
f) údaj, zda bude prováděn zkušební provoz a dobu jeho trvání.
(2) K návrhu na vydání kolaudačního rozhodnutí se podle potřeby
doplní
a) popis a zdůvodnění provedených odchylek od územního rozhodnutí
a stavebního povolení,
b) u stavby, na které jsou geodetické práce zajišťovány úředně
oprávněným zeměměřickým inženýrem,4) doklad o zajištění
souborného zpracování dokumentace geodetických prací
(u podzemních sítí technického vybavení ještě před jejich
zakrytím),
c) geometrický plán podle předpisů o katastru nemovitostí; tento
doklad se nepřipojí, pokud nedochází ke změně vnějšího
půdorysného ohraničení stavby, a u drobných staveb,
d) u stavby, v níž bylo nebo má být zabudováno jaderné zařízení,
povolení Státního úřadu pro jadernou bezpečnost podle
zvláštních předpisů,
e) doklady o jednání s orgány státní správy, pokud byla předem
o stavbě vedena, a rozhodnutí, stanoviska, vyjádření, souhlasy,
posouzení, popřípadě jiná opatření dotčených orgánů státní
správy vyžadovaná zvláštními předpisy včetně dokladů o splnění
požadavků na ochranu zdravých životních podmínek.
§ 31
(1) K ústnímu jednání spojenému s místním šetřením se
předkládají
a) doklady o vytyčení stavby (§ 29),
b) doklady o výsledcích předepsaných zkoušek a měření
a o způsobilosti provozních zařízení k plynulému a bezpečnému
provozu, vyhodnocení zkušebního provozu, pokud musel být
prováděn (§ 84 zákona), popřípadě zprávu o výsledku komplexního
vyzkoušení,
c) projektová dokumentace ověřená stavebním úřadem ve stavebním
řízení nebo při povolení změny stavby před jejím dokončením,
d) výkresy s vyznačením změn, ke kterým došlo během provádění
stavby; tyto změny mohou být na základě kolaudačního rozhodnutí
vyznačeny v projektové dokumentaci ověřené stavebním úřadem ve
stavebním řízení, pokud řízení o nich stavební úřad spojil
s kolaudačním řízením,
e) zápis o předání a převzetí stavby, pokud byl sepsán,
f) doklady o ověření požadovaných vlastností výrobků (§ 47 zákona)
a další doklady stanovené v podmínkách stavebního povolení.
(2) U drobných a jednoduchých staveb, zejména u staveb, jejichž
stavebníky jsou fyzické osoby a tyto stavby nesouvisejí
s podnikáním podle zvláštních předpisů, mohou být náležitosti
návrhu na vydání kolaudačního rozhodnutí včetně jeho příloh
přiměřeně zjednodušeny.
§ 32
(1) Stavební úřad sepíše o ústním jednání protokol, který
obsahuje zejména
a) označení stavby,
b) ověření, zda byly dodrženy podmínky územního rozhodnutí
a stavebního povolení, zda bylo vyhověno obecným technickým
požadavkům na výstavbu (§ 138a zákona) a je zabezpečen přístup
a užívání stavby osobami s omezenou schopností pohybu
a orientace podle podmínek územního rozhodnutí a stavebního
povolení,
c) porovnání skutečného provedení dokončené stavby s projektovou
dokumentací ověřenou stavebním úřadem a soupis zjištěných
odchylek, nedostatků a nedodělků, popřípadě odkaz na podklady
kolaudačního rozhodnutí,
d) zjištěné závady na stavbě ohrožující veřejné zájmy nebo jinak
bránící řádnému a nerušenému užívání stavby k určenému účelu,
e) stanoviska dotčených orgánů státní správy a námitky účastníků
řízení.
(2) Protokol podle odstavce 1 může být nahrazen jednoduchým
záznamem, zejména je-li stavba dokončena v souladu s ověřenou
projektovou dokumentací a nebyly podány námitky účastníků řízení.
§ 33
Pokud stavební úřad při povolení terénních úprav, informačních,
reklamních a propagačních zařízení, při dodatečném povolení stavby
nebo nařízení nezbytných úprav stanovil, že podléhají kolaudaci,
platí pro ně ustanovení tohoto oddílu přiměřeně.
§ 34
Kolaudační rozhodnutí
(K § 76 odst. 2 a § 82 zákona)
(1) Kolaudační rozhodnutí obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) navrhovatele,
b) označení stavby,
c) vymezení účelu užívání stavby,
d) podmínky pro užívání stavby.
(2) Podmínky pro užívání stavby mohou podle povahy stavby
obsahovat zejména
a) způsob vyznačení nepodstatných odchylek, které stavební úřad
vzal na vědomí, do ověřené projektové dokumentace stavby,
b) povinnosti k zajištění veřejných zájmů nebo k ochraně práv
a oprávněných zájmů účastníků, zejména zájmů na ochraně života
a zdraví osob, životního prostředí, hygieně a požární
bezpečnosti.
Změna v užívání stavby
(K § 85 zákona)
§ 35
(1) Návrh na vydání rozhodnutí o změně v užívání stavby, která
není spojena se změnou stavby, obsahuje
a) jméno (název) a adresu (sídlo) vlastníka stavby,
b) označení stavby,
c) uvedení nového způsobu užívání stavby.
(2) K návrhu se připojí
a) dokumentace s vyznačením stávajícího a nového způsobu užívání
jednotlivých prostorů; u starších staveb, kde se dokumentace
nezachovala, lze k návrhu předložit pasport stavby (§ 45 odst.
2),
b) doklad o vlastnickém právu ke stavbě, popřípadě souhlas
vlastníka stavby se změnou ve způsobu jejího užívání, není-li
navrhovatel vlastníkem stavby,
c) doklady o jednání s orgány státní správy a s účastníky řízení,
pokud byla předem o návrhu vedena, a rozhodnutí, stanoviska,
vyjádření, souhlasy, posouzení, popřípadě jiná opatření
dotčených orgánů státní správy vyžadovaná zvláštními předpisy,
d) kolaudační rozhodnutí, popřípadě stavební povolení, ze kterého
je zřejmé, k jakému účelu byla stavba povolena, anebo doklad
podle § 45 odst. 5.
(3) Rozhodnutí stavebního úřadu o změně v užívání stavby, která
není podmíněna provedením změny stavby, obsahuje zejména
a) označení stavby,
b) vymezení nového způsobu užívání stavby,
c) podmínky pro nový způsob užívání stavby, kterými se zajistí
veřejné zájmy, ochrana práv a oprávněných zájmů účastníků
a přístup a užívání stavby osobami s omezenou schopností pohybu
a orientace.
§ 36
(1) Obsah žádosti o povolení změny stavby, která podmiňuje změnu
v jejím užívání, je obdobný jako u žádosti o stavební povolení
(§ 16 až 18); uvede se však, jaká změna v užívání stavby se bude
navrhovat zároveň s návrhem na kolaudaci dokončené změny stavby.
(2) Je-li změna v užívání stavby podmíněna provedením změny
stavby (§ 85 odst. 2 a § 139b odst. 3 zákona), obsahuje výrok
kolaudačního rozhodnutí nový účel užívání stavby.
ODDÍL ŠESTÝ
NEZBYTNÉ ÚPRAVY A ODSTRAŇOVÁNÍ STAVEB
§ 37
Nezbytné úpravy
(K § 87 zákona)
(1) Nezbytnými úpravami na stavbě nebo stavebním pozemku jsou
zejména
a) úpravy v zájmu bezpečnosti dopravy (například zřízení podloubí,
průchodů, zkosení nároží domů), obrany státu (například zřízení
krytů a úkrytů) a požární bezpečnosti (například technická
zařízení požární bezpečnosti),
b) úpravy, jimiž se docílí, aby stavba nebo její zařízení
neohrožovaly zdravé životní podmínky, životní prostředí,
zejména neobtěžovaly své okolí nepřiměřeně hlukem, zápachem,
exhalacemi, otřesy, chvěním a účinky elektromagnetického pole,
c) připojení stavby na síť technického vybavení,
d) úpravy, jimiž se odstraňují hygienické, bezpečnostní, požární,
provozní a estetické závady stavby a jimiž se stavba vybavuje
sociálními nebo jinými hygienickými a společnými zařízeními,
e) odstranění nebo úprava stavebních částí stavby (například zdí,
stříšek, verand) zabraňujících přístupu světla a vzduchu ke
stavbám nebo působících jiné závady,
f) úpravy k zajištění účinnějšího odvádění srážkových vod.
(2) Pro obsah projektové dokumentace a jiných podkladů platí
podle povahy úprav ustanovení této vyhlášky o povolování staveb,
terénních úprav, popřípadě o odstraňování staveb.
§ 38
Žádost o povolení k odstranění stavby
(K § 88 zákona)
(1) Žádost o povolení k odstranění stavby obsahuje
a) jméno (název), adresu (sídlo) žadatele,
b) druh, účel, místo a označení stavby,
c) důvody odstranění stavby a předpokládaný termín započetí
a ukončení prací,
d) název a sídlo oprávněné osoby, která odstranění stavby provede;
hodlá-li vlastník odstraňovat stavbu svépomocí, uvede jméno
a adresu osoby, která bude zajišťovat odborné vedení nebo
vykonávat odborný dozor nad prováděním bouracích prací,
e) sdělení, zda se odstranění stavby provede s použitím trhavin,
f) údaje o tom, jak se naloží s vybouraným materiálem a kam se
přebytečný materiál uloží,
g) seznam a adresy účastníků řízení, kteří jsou žadateli známi,
h) informaci, jak jsou zajištěny dosavadním uživatelům bytů
a nebytových prostor náhradní byty, ubytování nebo prostory,
i) jak bude využit uvolněný pozemek,
j) návrh na opatření na sousedním pozemku nebo stavbě, jestliže se
z nich mají provádět bourací práce nebo mají-li se jinak
použít.
(2) K žádosti o povolení k odstranění stavby se připojí
a) doklad, jímž se prokazuje vlastnické nebo jiné právo ke stavbě
a pozemku,
b) technologický popis prací, popřípadě též nezbytné výkresy úprav
pozemku,
c) doklady o jednání s dotčenými orgány státní správy
a s účastníky řízení, pokud byla o odstranění stavby předem
vedena,
d) u staveb, jejichž odstranění nebude provádět oprávněná osoba,
prohlášení kvalifikované osoby, která se zavázala zajišťovat
odborné vedení nebo vykonávat odborný dozor nad prováděním
bouracích prací, není-li vlastník sám způsobilý dozor provádět,
e) stanoviska, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů státní správy
vyžadovaná zvláštními předpisy; u stavby s jaderným zařízením
povolení Státního úřadu pro jadernou bezpečnost podle
zvláštních předpisů.
(3) Jde-li o odstranění nemovité kulturní památky, obsahuje
žádost též fotodokumentaci, dokumentační výkresy, popřípadě jinou
dokumentaci (například měřickou nebo modelovou).
§ 39
Rozhodnutí o odstranění stavby
(K § 90 zákona)
(1) Rozhodnutí o odstranění stavby obsahuje
a) údaje o místu a účelu stavby a komu se odstranění stavby
povoluje nebo nařizuje,
b) lhůtu k odstranění stavby,
c) podmínky pro odstranění stavby,
d) rozhodnutí o námitkách účastníků řízení.
(2) Podmínkami pro odstranění stavby se zajistí zejména
a) dodržení obecných technických požadavků na výstavbu a jiných
technických předpisů,
b) dodržení požadavků dotčených orgánů státní správy,
c) ochrana práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení,
d) provedení prací k odstranění stavby oprávněnou osobou;
u staveb, které budou odstraňovány svépomocí, se uvede osoba,
která bude zajišťovat odborné vedení nebo vykonávat odborný
dozor nad prováděním bouracích prací.
(3) Podmínky rozhodnutí o odstranění stavby podle povahy stavby
obsahují
a) povinnost oznámit určité stadium prací k zajištění výkonu
státního stavebního dohledu,
b) podrobnosti opatření na sousedním pozemku nebo stavbě (§ 135
zákona),
c) postup a způsob bouracích prací, zejména k zajištění stability
a bezpečného užívání sousedních staveb, provozu na přilehlých
komunikacích apod.,
d) povinnost upravit po odstranění stavby pozemek, zajistit
nezávadné odvádění povrchových vod, vysázet zeleň apod.,
e) povinnost předání dokumentace stavby pro účely evidence
a archivování.
§ 40
Nařízení zabezpečovacích prací
(K § 94 zákona)
(1) Rozhodnutí o nařízení zabezpečovacích prací obsahuje zejména
a) jméno (název), adresu (sídlo) vlastníka stavby,
b) povinnost provést zabezpečovací práce a lhůtu k jejich
provedení,
c) podmínky vymezující druh, rozsah a způsob provedení
zabezpečovacích prací,
d) podmínky zajišťující ochranu veřejných zájmů a ochranu práv
a právem chráněných zájmů účastníků řízení,
e) údaje o nezbytném rozsahu sousedních pozemků a staveb, jichž má
být použito při provádění zabezpečovacích prací, a povinnost
jejich vlastníků, aby po stanovenou dobu trpěli provádění
některých prací ze svých nemovitostí, popřípadě, aby na nich
trpěli dočasné umístění konstrukcí a mechanizace.
(2) Nařizuje-li stavební úřad provedení neodkladných
zabezpečovacích prací právnické nebo fyzické osobě oprávněné
provádět stavební práce (§ 94 odst. 2 zákona), obsahuje rozhodnutí
kromě náležitostí podle odstavce 1
a) název (jméno) a adresu (sídlo) osoby, která je povinna provést
zabezpečovací práce,
b) povinnost vlastníka stavby trpět provedení zabezpečovacích
prací,
c) způsob úhrady nákladů spojených s provedením zabezpečovacích
prací.
§ 41
Státní stavební příspěvek
(K § 95 zákona)
(1) Žádost o poskytnutí státního stavebního příspěvku obsahuje
účel příspěvku, jeho požadovanou výši a odůvodnění žádosti.
(2) K žádosti se přikládá
a) doklad o vlastnickém právu k nemovitosti,
b) rozhodnutí stavebního úřadu, kterým byly nezbytné úpravy,
zabezpečovací práce nebo odstranění stavby ve veřejném zájmu
nařízeny,
c) doklad, kterým žadatel prokáže účelnost nákladů na provedení
nařízených prací.
(3) Rozhodnutí, jímž stavební úřad poskytuje státní stavební
příspěvek, obsahuje zejména
a) údaje o účelu, na který se příspěvek poskytuje, a termín
dokončení prací, pokud nebyl stanoven jiným rozhodnutím
stavebního úřadu,
b) výhradu vrácení příspěvku nebo jeho části pro případ, že dojde
k úplatnému převodu nemovitosti do deseti let od poskytnutí
příspěvku,
c) podmínky pro výplatu příspěvku,
d) podmínky pro jednání s bankou, jejímž prostřednictvím bude
příspěvek proplácen.
(4) Rozhodnutí o poskytnutí státního stavebního příspěvku se
zasílá místně příslušnému katastrálnímu úřadu k zapsání poznámky
do katastru nemovitostí.
ODDÍL SEDMÝ
STÁTNÍ STAVEBNÍ DOHLED
§ 42
Náplň činnosti státního stavebního dohledu
(K § 98 zákona)
V rámci státního stavebního dohledu se zjišťuje zejména, zda
a) je stavba prováděna na základě stavebního povolení nebo jiného
rozhodnutí stavebního úřadu a v souladu s ním,
b) práce na stavbě provádějí oprávněné osoby, zda se stavební
práce provádějí odborně, zda je zajištěno a prováděno odborné
vedení nebo odborný dozor,
c) je na staveništi k dispozici dokumentace ověřená stavebním
úřadem a všechny doklady potřebné k provádění stavby a zda je
řádně veden stavební deník nebo jednoduchý záznam o stavbě,
d) při provádění stavby nedochází k nepovolenému omezování provozu
na komunikacích nebo užívání veřejných prostranství, zda jsou
zajištěny podmínky pro přístup a užívání stavby osobami
s omezenou schopností pohybu a orientace, zda není nadměrně
znečišťováno okolí stavby, ničena zeleň nebo jiným způsobem
zhoršováno životní prostředí a zda nejsou neodůvodněně
omezována práva a právem chráněné zájmy vlastníků sousedních
pozemků a staveb,
e) je zajištěna bezpečnost práce a technických zařízení, požární
ochrana, osvětlení staveniště, bezpečné přístupy ke stavbě, zda
je staveniště řádně ohrazeno a je na něm pořádek,
f) se dodržují obecné technické požadavky na výstavbu (§ 138a
zákona) a jiné technické předpisy,
g) je stavba užívána jen k povoleným účelům a zda se v průběhu
jejího užívání nezhoršují účinky na životní prostředí,
h) se provádí řádná údržba stavby,
i) u dočasných staveb neuplynula stanovená doba jejich trvání nebo
nepominul účel, pro který byly zřízeny,
j) jsou dodržovány podmínky povolení nebo nařízení stavebního
úřadu k odstranění stavby,
k) odstranění stavby provádí oprávněná osoba (§ 44 zákona), zda je
zabezpečeno odborné vedení realizace stavby či odborný dozor
nad prováděním prací a bezpečnost osob,
l) nejsou odstraňováním stavby ohroženy sousední objekty a zda
byla učiněna opatření nutná k jejich zabezpečení,
m) se provádějí předepsané zkoušky,
n) se neprovádějí terénní úpravy, informační, reklamní
a propagační zařízení bez předepsaného rozhodnutí nebo
ohlášení.
§ 43
Stavební deník
(K § 100 zákona)
(1) Stavební deník se vede ode dne, kdy byly zahájeny práce na
staveništi podle projektové dokumentace ověřené stavebním úřadem
ve stavebním řízení. Vedení stavebního deníku končí dnem, kdy se
odstraní stavební vady a nedodělky podle kolaudačního rozhodnutí.
(2) Do stavebního deníku se zapisují všechny důležité okolnosti
týkající se stavby, zejména časový postup prací, odchylky od
projektové dokumentace ověřené stavebním úřadem ve stavebním
řízení nebo od podmínek stanovených stavebním povolením anebo
jiným rozhodnutím nebo opatřením, popřípadě další údaje nutné pro
posouzení prací stavebním úřadem a ostatními orgány státní správy,
jako je například teplota ve vztahu ke stavebním pracím, zejména
s mokrým výrobním procesem, počasí (například déšť) u zemních
prací a terénních úprav apod.
(3) Denní záznamy se zapisují jen výjimečně následující den, ve
kterém se na stavbě pracuje. Jde-li o technicky jednoduché stavby
nebo práce malého rozsahu, u kterých tak stanovil stavební úřad
v podmínkách stavebního povolení, mohou být denní záznamy
nahrazeny jedním záznamem za období nejvýše sedmidenní. Stavební
deník se nevede u stavebních úprav, drobných staveb a udržovacích
prací, u nichž postačilo jejich ohlášení stavebnímu úřadu
a stavební úřad nestanovil, že je lze provést jen na základě
stavebního povolení (§ 57 odst. 1 zákona).
(4)Stavebník uchovává po zákonem stanovenou dobu originál
stavebního deníku, který přebírá od zhotovitele. Do stavebního
deníku se zaznamenávají i údaje o odstranění nedostatků, jak
vyplývá z kolaudačního rozhodnutí (§ 82 odst. 2 zákona).
§ 44
Opatření při výkonu státního stavebního dohledu
(K § 102 zákona)
Výzva orgánu státního stavebního dohledu může být provedena
záznamem do stavebního deníku nebo do jednoduchého záznamu
o stavbě, písemným oznámením nebo do protokolu. Výzva obsahuje
stručný popis zjištěné závady, způsob a lhůtu zjednání nápravy,
upozornění na následky neuposlechnutí výzvy, jméno, příjmení
a podpis osoby vykonávající státní stavební dohled.
§ 45
Dokumentace skutečného provedení stavby
a zjednodušená dokumentace stavby (pasport)
(K § 104 zákona)
(1) Dokumentace skutečného provedení stavby, jejíž pořízení
nařídil stavební úřad, obsahuje zejména
a) údaje o účelu a místu stavby, jméno (název) a adresu (sídlo)
vlastníka stavby, parcelní čísla pozemku podle katastru
nemovitostí s uvedením vlastnických nebo jiných práv a údaje
o rozhodnutích o stavbě; pokud se rozhodnutí nezachovala,
alespoň pravděpodobný rok dokončení stavby,
b) situační výkres současného stavu území v měřítku katastrální
mapy se zakreslením polohy stavby a vyznačením vazeb na okolí,
zejména odstupů od hranic pozemku a od sousedních staveb
a napojení na pozemní komunikace a síť technického vybavení,
c) stavební výkresy vypracované podle skutečného provedení stavby
s příslušnými řezy a pohledy, s popisem všech prostorů
a místností podle současného, popřípadě uvažovaného způsobu
užívání a s vyznačením jejich rozměrů a plošných výměr,
d) technický popis stavby a jejího vybavení.
(2) Zjednodušená dokumentace (dále jen "pasport") stavby
obsahuje zejména
a) údaje podle odstavce 1 písm. a) a d),
b) situační výkres a zjednodušené výkresy skutečného provedení
stavby v rozsahu a podrobnostech odpovídajících druhu a účelu
stavby s popisem způsobu užívání všech prostorů a místností.
(3) Dodatečně pořízená dokumentace skutečného provedení stavby
nebo pasport stavby se předkládají stavebnímu úřadu ve dvou
vyhotoveních; není-li stavebním úřadem obecní úřad v místě, ve
třech vyhotoveních.
(4) Po přezkoumání stavebním úřadem a případném doplnění, změně
nebo přepracování stavební úřad dokumentaci podle odstavce 1 nebo
2 ověří. Po jednom ověřeném vyhotovení zašle vlastníku stavby
a obecnímu úřadu, v jehož územním obvodu se stavba nachází,
není-li sám stavebním úřadem.
(5) Ověřená dokumentace skutečného provedení stavby nebo ověřený
pasport stavby nahrazuje dokumentaci ověřenou ve stavebním řízení;
při ověření dokumentace skutečného provedení stavby nebo pasportu
stavby se kolaudační rozhodnutí nevydává.
ČÁST TŘETÍ
VYVLASTNĚNÍ
§ 46
Návrh na vyvlastnění
(K § 112 zákona)
(1) Návrh na vyvlastnění obsahuje
a) označení pozemku nebo jeho části, označení stavby, jaké právo
a v jakém rozsahu má být vyvlastněno,
b) jméno (název) a adresu (sídlo) osoby, v jejíž prospěch má být
provedeno vyvlastnění,
c) jméno (název) a adresu (sídlo) osoby, proti které vyvlastnění
směřuje,
d) účel, pro který se vyvlastnění navrhuje, a odůvodnění návrhu,
e) přehled zástavních a věcných práv váznoucích na nemovitosti,
f) důkaz o tom, že pokus o získání práva k pozemku nebo stavbě
dohodou byl bezvýsledný,
g) výpis z katastru nemovitostí,
h) kopii katastrální mapy se zákresem pozemků a staveb navržených
k vyvlastnění doplněnou situací z jiných mapových podkladů,
které vyjadřují graficky právní vztahy k nemovitostem
v případech, kdy tyto vztahy nebyly dosud v katastrální mapě
vyznačeny; navrhuje-li se vyvlastnit část pozemku, připojí se
též geometrický plán ve trojím vyhotovení,
i) návrh náhrady.
(2) Důkazem podle odstavce 1 písm. f) je písemná výzva zaslaná
do vlastních rukou k uzavření dohody obsahující požadavek
žadatele, důvody, návrh úplaty a upozornění, že neodpoví-li na ni
vlastník pozemku nebo stavby anebo ten, komu má být omezeno nebo
zrušeno právo věcného břemene k pozemku nebo stavbě, do 30 dnů ode
dne doručení, má se za to, že dohodu odmítá. V takovém případě
návrh na vyvlastnění obsahuje prohlášení navrhovatele, že ve
stanovené lhůtě neobdržel na svou výzvu odpověď, popřípadě že
k dohodě nedošlo.
§ 47
Rozhodnutí o vyvlastnění
(K § 114 zákona)
Rozhodnutí o vyvlastnění obsahuje zejména
a) předmět, účel a rozsah vyvlastnění,
b) jméno (název) a adresu (sídlo) osoby, proti které vyvlastnění
směřuje,
c) jméno (název) a adresu (sídlo) osoby, v jejíž prospěch se
vyvlastňuje,
d) náhradu za vyvlastnění a způsob její úhrady, včetně označení
soudu, pokud u něho má být náhrada složena,
e) lhůtu, do které musí být započato s užíváním pozemku a stavby
k účelu, pro který byly vyvlastněny,
f) poučení o možnosti a podmínkách podání žádosti o zrušení
rozhodnutí o vyvlastnění (§ 116 odst. 1 zákona).
ČÁST ČTVRTÁ
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ
§ 48
Oznámení veřejnou vyhláškou
(1) Doručuje-li se rozhodnutí nebo jiné opatření veřejnou
vyhláškou,5) písemnost se vyvěsí na úřední desce obecního úřadu,
jehož územního obvodu se týká, a správního orgánu, který
rozhodnutí nebo jiné opatření vydal. Na písemnosti se označí
orgán, který ji vyvěsil, uvedou se data jejího vyvěšení a sejmutí
a opatří se podpisem oprávněné osoby.
(2) Jde-li o rozhodnutí nebo opatření většího rozsahu, zejména
připojují-li se k němu grafické přílohy, může se místo úplného
znění vyvěsit pouze vyhláška obsahující základní údaje o území,
kterého se rozhodnutí nebo opatření týká, a jeho stručný obsah
s poučením, kdy a kde lze do něho nahlédnout. Na vyhlášce se
vyznačí údaje obdobně jako na písemnosti podle odstavce 1.
------------------------------------------------------------------
5) Například § 36 odst. 4, § 42 odst. 2, § 61 odst. 4, § 69
zákona.
§ 49
zrušen
§ 50
Zrušují se
1. Vyhláška č. 85/1976 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení
a stavebním řádu, ve znění vyhlášky č. 155/1980 Sb. a vyhlášky č.
378/1992 Sb.
2. Směrnice Federálního ministerstva spojů ze dne 25. 7. 1978
k provádění stavebního zákona v resortu spojů a o kolaudaci
telekomunikačních staveb nepodléhajících stavebnímu povolení, reg.
částka 32/1978 Sb.
§ 51
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. července 1998.
Ministr:
MVDr. Černý v. r.
