Nařízení vlády č. 168/2002 Sb. kterým se stanoví způsob organizace práce a pracovních postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při provozování dopravy dopravními prostředky

                          168/2002 Sb. 
                         NAŘÍZENÍ VLÁDY 
                     ze dne 25. března 2002, 
 kterým se stanoví způsob organizace práce a pracovních postupů, 
 které je zaměstnavatel povinen zajistit při provozování dopravy 
                      dopravními prostředky 
 
     Vláda nařizuje  podle § 134e  odst. 2 zákona  č. 65/1965 Sb., 
zákoník práce, ve znění zákona č. 155/2000 Sb.: 
 
                               § 1 
 
     Toto  nařízení stanoví  požadavky na  způsob organizace práce 
a pracovních postupů, které je  zaměstnavatel povinen zajistit při 
provozování dopravy dopravními prostředky.  
 
                               § 2 
 
     Pro účely tohoto nařízení se rozumí 
a) místním  provozním bezpečnostním  předpisem předpis  upravující 
   pracovní a technologické postupy při provozování dopravy, 
b) normovou   hodnotou  konkrétní   technický  požadavek  obsažený 
   v příslušné české technické normě.  
 
                               § 3 
 
     Zaměstnavatel  při provozování  dopravy dopravními prostředky 
organizuje  práci  zaměstnanců  v  souladu  s  tímto nařízením, se 
zvláštními  právními  předpisy,1)  návodem  dodaným  výrobcem  pro 
provoz  a  používání  dopravních  prostředků  a  místním provozním 
bezpečnostním předpisem vydaným zaměstnavatelem, kterým se stanoví 
pracovní a technologické postupy pro bezpečné provozování dopravy, 
bezpečnost provádění jednotlivých pracovních  operací s ohledem na 
zvláštnosti  pracoviště a  pracovní prostředí,  na možné  ohrožení 
zaměstnanců povětrnostní  situací a na  pravidla dorozumívání mezi 
zaměstnanci při pracovních operacích. 
------------------------------------------------------------------ 
1) Například  zákon  č.  361/2000  Sb.,  o  provozu  na  pozemních 
   komunikacích,  ve  znění  zákona  č.  60/2001  Sb.,  zákona  č. 
   478/2001  Sb. a  zákona č.  62/2002 Sb.,  zákon č. 56/2001 Sb., 
   o podmínkách   provozu   vozidel   na   pozemních  komunikacích 
   a o změně  zákona č. 168/1999 Sb.,  o pojištění odpovědnosti za 
   škodu   způsobenou  provozem   vozidla  a   o  změně  některých 
   souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 478/2001 Sb., zákon č. 
   114/1995  Sb.,  o  vnitrozemské  plavbě,  ve  znění  zákona  č. 
   358/1999 Sb.  a zákona č.  254/2001 Sb., zákon  č. 49/1997 Sb., 
   o civilním letectví,  ve znění zákona č.  189/1999 Sb. a zákona 
   č.  146/2000 Sb.,  zákon č.  266/1994 Sb.,  o dráhách, ve znění 
   zákona  č.  189/1999  Sb.,  zákona  č.  23/2000  Sb., zákona č. 
   71/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 77/2002 Sb.  
 
                               § 4 
 
     Další  požadavky  na  způsob  organizace  práce  a pracovních 
postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při provozování 
a) silniční  dopravy,  jsou  uvedeny  v  příloze  č.  1  k  tomuto 
   nařízení, 
b) vnitrozemské  plavby,  jsou  uvedeny  v  příloze  č. 2 k tomuto 
   nařízení, 
c) letecké dopravy, jsou uvedeny v příloze č. 3 k tomuto nařízení, 
d) dráhy,  drážní   dopravy  a  dráhy   průmyslové,  jsou  uvedeny 
   v příloze č. 4 k tomuto nařízení.  
 
                               § 5 
 
     Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2003. 
 
                         Předseda vlády: 
                   v z. JUDr. Rychetský v. r. 
 
                     1. místopředseda vlády 
               a ministr práce a sociálních věcí: 
                       PhDr. Špidla v. r.  
 
                              Příl.1 
 
           Další požadavky na způsob organizace práce 
          a pracovních postupů, které je zaměstnavatel 
        povinen zajistit při provozování silniční dopravy 
 
     1. Zaměstnavatel je povinen  zajistit způsob organizace práce 
a pracovních  postupů při  provozování silniční  dopravy, obsluze, 
opravách,  kontrole a  údržbě dopravních  prostředků a  pracovních 
činností, při nichž se používají dopravní prostředky, tak, aby 
a) byly  určeny  prostory  pro   bezpečné  nakládání  a  vykládání 
   přepravovaného   nákladu  a   určen  zaměstnanec,   který  řídí 
   a koordinuje tuto činnost, 
b) byly vydány organizační pokyny  pro vykládku a nakládku zvláště 
   těžkých nebo rozměrných nákladů  a pro připojování a odpojování 
   dopravních prostředků byl zajištěn dostatečný počet zaměstnanců 
   pro tyto  činnosti, a před zahájením  prací určen způsob jejich 
   dorozumívání, 
c) bylo  pracoviště  mimo  pozemní  komunikace  v  případě potřeby 
   vyznačeno výstražnými tabulkami,  dopravními značkami, případně 
   nahrnutím zeminy tam, kde hrozí nebezpečí zřícení nebo zasypání 
   dopravního   prostředku,   a   za   snížené  viditelnosti  byla 
   nebezpečná  místa  v  terénu  opatřena  světly,  odrazkami nebo 
   odrazovými deskami, 
d) v případě, že to vyžadují okolnosti, byl zaměstnanec při pohybu 
   na  pracovišti  mimo  pozemní  komunikace  seznámen  s místními 
   provozními podmínkami. 
 
     2. Zaměstnavatel je dále povinen zajistit, aby zaměstnanec 
a) neodstavoval dopravní prostředek na  nevhodném místě z hlediska 
   bezpečnosti  práce,  zejména  v  ochranném  pásmu  inženýrských 
   sítí,1) a nevjížděl na místa, kde povrch terénu není dostatečně 
   pevný, široký a sjízdný, 
b) používal  při výstupu  na ložnou  plochu dopravního prostředku, 
   při  sestupu z  ní a  při plachtování  žebřík nebo  jiné vhodné 
   zařízení, 
c) zabezpečil  bezpečné  otáčení  nebo  couvání  za pomoci dalšího 
   zaměstnance,  vyžadují-li  to  okolnosti,  zejména nedostatečný 
   rozhled nebo terén mimo pozemní komunikace, 
d) prováděl  kontrolu  spojení   a  kontrolu  zajištění  závěsného 
   zařízení  dopravního  prostředku   při  připojování  dopravního 
   prostředku   a   po   odpojení   prováděl   kontrolu   odpojení 
   a zajišťoval  rozpojené dopravní  prostředky proti  samovolnému 
   pohybu, 
e) používal při  odstraňování poruch, ke kterým  došlo během jízdy 
   na  pozemních  komunikacích  a  kdy  je  nutno  na ně vstoupit, 
   výstražné  vesty s  vysokou viditelností  vyhovující požadavkům 
   normových hodnot. 
 
     3. U zaměstnance, který řídí dopravní prostředek a na kterého 
se nevztahuje zvláštní právní  předpis,2) je zaměstnavatel povinen 
zajistit, aby 
a) nepřekročil maximální  dobu řízení, která  činí 4,5 hodiny;  za 
   dobu řízení se  považuje i přerušení řízení na  dobu kratší než 
   15 minut. Nejpozději po uplynutí maximální doby řízení musí být 
   řízení přerušeno bezpečnostní přestávkou3)  v trvání nejméně 30 
   minut, nenásleduje-li nepřetržitý  odpočinek mezi dvěma směnami 
   nebo nepřetržitý odpočinek v týdnu. Bezpečnostní přestávka může 
   být  rozdělena  do  dvou  částí   v  trvání  nejméně  15  minut 
   zařazených do doby řízení, 
b) během   bezpečnostní  přestávky   nevykonával  žádnou   činnost 
   vyplývající  z  jeho  pracovních  povinností,  kromě  dozoru na 
   vozidlo a  jeho náklad. Bezpečnostní  přestávky a přestávky  na 
   jídlo a  oddech se mohou slučovat;  přestávky se neposkytují na 
   začátku a na konci pracovní doby, 
c) vedl v listinné formě  nebo technickým zařízením denní evidenci 
   o době řízení dopravního prostředku  a o čerpání bezpečnostních 
   přestávek. 
------------------------------------------------------------------ 
1) Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní 
   správy  v energetických  odvětvích a  o změně  některých zákonů 
   (energetický zákon). 
2) Zákon č. 111/1994  Sb., o silniční dopravě, ve  znění zákona č. 
   304/1997 Sb.,  zákona č. 132/2000  Sb., zákona č.  150/2000 Sb. 
   a zákona č. 361/2000 Sb. 
   Zákon  č.  475/2001  Sb.,  o  pracovní  době  a  době odpočinku 
   zaměstnanců s nerovnoměrně rozvrženou pracovní dobou v dopravě. 
3) § 134e odst. 1 písm. a) zákoníku práce.  
 
                              Příl.2 
 
           Další požadavky na způsob organizace práce 
          a pracovních postupů, které je zaměstnavatel 
      povinen zajistit při provozování vnitrozemské plavby 
 
     1. Zaměstnavatel je povinen  zajistit způsob organizace práce 
a pracovních postupů  při provozování vnitrozemské  plavby zejména 
s ohledem  na práci  na plavidlech,  při pohybu  plavidel v obvodu 
přístavu a plavebních komorách. 
 
     2. Při   vytahování,   spouštění,   vyvazování   a  spojování 
plavidel, při používání lodního výtahu, při práci s lany a kotvou, 
při sochorování, nakládce, překládce a vykládce nákladu, při práci 
ve strojovnách  plavidel, údržbě, opravách  a čištění plavidel  je 
zaměstnavatel povinen zajistit, aby zaměstnanec 
a) používal při práci s lany lana nepoškozená, 
b) neponechával nepoužívaná lana volná, 
c) nezachycoval uvolněná lana rukou, 
d) nezdržoval se před lany v nebezpečném prostoru a nevstupoval do 
   lanových smyček, 
e) ohýbal lana pouze přes kladku nebo pachole, 
f) přecházel  z  plavidla  na  plavidlo  jen  v  místech, kde boky 
   plavidel vzájemně přiléhají a obě paluby jsou bez překážek, 
g) přestupoval z plavidla na plavidlo,  z nichž jedno je v pohybu, 
   pouze tehdy,  když rychlost pohybujícího se  plavidla je stejná 
   nebo nižší  než rychlost chůze  zaměstnance a přestup  je možný 
   pouhým překročením boků plavidel, a aby při přestupu nepřenášel 
   žádná břemena, 
h) nepřelézal spojená plavidla po kormidlech a lanech, 
i) při  vyvazování plavidla  ke břehu  nebo v  plavebních komorách 
   neopouštěl plavidlo současně s vyvazovacím nebo vrhacím lanem, 
j) při nakládce  a vykládce se  nezdržoval v nebezpečném  prostoru 
   strojů a technických zařízení pro nakládku a vykládku, 
k) měl  pro  přechod  z  plavidel  na  břeh zajištěny vhodné lávky 
   dostatečných  rozměrů,   které  musí  být   upevněny,  opatřeny 
   zábradlím a jejich okraje označeny bezpečnostní značkou. 
 
     3. Zaměstnavatel  je povinen označit  bezpečnostními značkami 
nebezpečná  místa  na  plavidlech,  přístupové  a  únikové  cesty; 
vnitřní  strany poklopů  v plavidlech  musí být  označeny tak, aby 
označení bylo viditelné i při jejich otevření. 
 
     4. Při  opravách a údržbě  plavidel je zaměstnavatel  povinen 
zajistit,  aby  nedošlo  k  náhlému  uvolnění  demontovaných částí 
zařízení.  Demontované  části  musí   být  před  úplným  uvolněním 
zajištěny  proti  nepředvídanému  pohybu   a  odkládány  tak,  aby 
nebránily  bezpečnému pohybu  zaměstnanců a  byly zajištěny  proti 
pádu nebo sesunutí. 
 
     5. Zaměstnavatel  je  povinen  poskytnout  zaměstnanci vhodné 
osobní  ochranné  pracovní  prostředky  s  ohledem  na zvláštnosti 
provozu  při  vnitrozemské  plavbě.  Záchrannou  vestou  musí  být 
zaměstnanec vybaven v případech 
a) kdy  plavidlo není  vybaveno zábradlím  a hrozí  nebezpečí pádu 
   zaměstnance, 
b) záchranných prací nebo při havárii plavidla, 
c) použití záchranného člunu pro pracovní nebo záchranné účely, 
d) při opuštění plavidla pomocí otočného ramene, 
e) opuštění plavidla při vyvazování v plavební komoře, 
f) vyprošťování kotvy, 
g) kdy  to podle  podmínek a  charakteru práce  určí zaměstnavatel 
   nebo vůdce plavidla.  
 
                              Příl.3 
 
           Další požadavky na způsob organizace práce 
          a pracovních postupů, které je zaměstnavatel 
        povinen zajistit při provozování letecké dopravy. 
 
     1. Zaměstnavatel je povinen  zajistit způsob organizace práce 
a pracovních postupů při provozování  letecké dopravy s ohledem na 
řízení,  obsluhu, zajišťování  leteckých prací  a leteckých služeb 
a při  stanovení  pravidel  pohybu  všech  dopravních  prostředků, 
ostatních mechanismů a osob v areálu letiště. 
 
     2. Nakládání,  překládání a vykládání  přepravovaného nákladu 
a práce  při obsluze,  údržbě  a  opravách letadel,  jejich plnění 
pohonnými  hmotami, provádění  motorových zkoušek,  vlečení, mytí, 
pojíždění a  rozmrazování letadel, vyhřívání jejich  kabin a práci 
za nepříznivé  povětrnostní situace organizuje  zaměstnavatel tak, 
aby zaměstnanec 
a) k vlečení letadel používal pouze  zařízení určená pro příslušné 
   typy letadel, 
b) nevstupoval  nebo nevjížděl  do nebezpečného  prostoru u vrtule 
   a před vstupy proudových motorů, 
c) nepohyboval se nebo nepojížděl  za letadly, která mají spuštěné 
   motory, 
d) vstupoval, pohyboval  se a vykonával pracovní  činnost na ploše 
   letiště se  zvýšenou pozorností s  ohledem na provoz  a aby při 
   cestě  na  pracoviště  a  odchodu  z  pracoviště používal pouze 
   stanovené přístupové a únikové cesty, 
e) vykonávající    práci    na    provozních    plochách   letiště 
   a v nebezpečných prostorách  používal výstražné vesty, postroje 
   nebo  oděvy  s  vysokou  viditelností  nebo  z  fluorescenčních 
   materiálů,  popřípadě prostředky  na ochranu  sluchu nebo hlavy 
   splňující požadavky normových hodnot.  
 
                              Příl.4 
 
     Další požadavky na způsob organizace práce a pracovních 
      postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při 
       provozování dráhy, drážní dopravy a dráhy průmyslové 
 
     1. Zaměstnavatel je povinen  zajistit způsob organizace práce 
a pracovních  postupů  při  provozování  dráhy,  drážní  dopravy1) 
a dráhy průmyslové s ohledem na obsluhu, doprovod, údržbu a opravy 
drážních vozidel,  zvláštní technologie používané  při provozování 
dráhy,  práci  v  kolejišti,  na  trati,  v  obvodu  dráhy, včetně 
určování a  označování přístupových a manipulačních  cest a stezek 
a zabezpečení  bezpečného  pohybu  po  přístupových  cestách i při 
nepříznivé   povětrnostní  situaci,   stavební  činnosti,  údržbě, 
překládce  a  vykládce  nákladu,   při  připojování  a  odpojování 
drážních  vozidel,  posunu,  zajišťování  drážních  vozidel  proti 
náhodnému pohybu a při specifických činnostech. 
 
     2. Zaměstnavatel    je   povinen    na   pracovišti   označit 
bezpečnostními   značkami  stožáry,   sloupy,  konstrukce,   pevné 
objekty, zařízení a jiné  překážky zasahující do volného schůdného 
a manipulačního prostoru. Pro ochranu zaměstnanců na pracovišti je 
zaměstnavatel   povinen   v   případě   potřeby  zajistit  užívání 
výstražných systémů, například zastavovacích terčů. 
 
     3. Zaměstnavatel je povinen  zajistit způsob organizace práce 
a pracovních postupů při provozování dráhy, drážní dopravy a dráhy 
průmyslové tak, aby zaměstnanec 
a) vstupoval, pohyboval  se a pracoval  v kolejišti jen  za účelem 
   výkonu práce, a to se zvýšenou  pozorností na provoz, a aby při 
   cestě na  pracoviště a při odchodu  z pracoviště používal pouze 
   určené přístupové a únikové cesty, 
b) nestoupal  a nesedal  na hlavu  kolejnic, srdcovku, přídržnici, 
   jazyk nebo opornici výměny, na  narážecí a táhlové ústrojí a na 
   další  zařízení drážních  vozidel, s  výjimkou stupaček  a míst 
   k tomu určených, 
c) nepodlézal  drážní vozidla  a nevstupoval  mezi ně,  pokud jsou 
   v pohybu, 
d) nepřecházel  koleje před  a  za  stojícími drážními  vozidly ve 
   vzdálenosti   menší   než   5   metrů   a   nepřecházel  koleje 
   bezprostředně před a za jedoucími drážními vozidly, 
e) neprocházel  mezerami mezi  drážními vozidly,  je-li vzdálenost 
   mezi nimi  menší než 10  metrů, pokud se  nepřesvědčil, že tato 
   vozidla nebudou uvedena do pohybu, 
f) nevystupoval,  nesestupoval   a  nestál  na   brzdové  plošině, 
   schůdcích  a  bočních  stupátkách  drážních  vozidel,  pokud se 
   nemůže přidržovat madla, 
g) nevystupoval na  střechy drážních vozidel  a jejich náklady  na 
   kolejištích  s  trolejovým  vedením,  pokud  toto  vedení  není 
   vypnuto a řádně zajištěno, 
h) při  posunu  drážních  vozidel  na  ně  naskakoval a seskakoval 
   z nich  jen   tehdy,  odpovídá-li  rychlost   drážního  vozidla 
   rychlosti jeho chůze, 
i) nenaskakoval  a neseskakoval  z drážních  vozidel za nepříznivé 
   povětrnostní situace, zejména za mlhy, deště, sněhu a náledí, 
j) ručně  nesvěšoval  a  nerozvěšoval  drážní  vozidla, která jsou 
   v pohybu, 
k) nerozvěšoval drážní vozidla tyčí  v případě, že jejich rychlost 
   neodpovídá rychlosti chůze, 
l) nerozvěšoval drážní  vozidla při spojeném  brzdovém, vzduchovém 
   a jiném  potrubí,  při  spojených  kabelech elektrického topení 
   a ovládání vozidel a při spuštěných přechodových můstcích, 
m) nevstupoval při  svěšování a rozvěšování  drážních vozidel mezi 
   ně, pokud nejsou v klidu, 
n) nestál při jízdě na stupátkách  drážních vozidel na straně ramp 
   a pevných staveb zasahujících do zúženého průjezdného průřezu, 
o) netlačil  nebo  netáhnul  drážní   vozidla  za  nárazníky  nebo 
   šroubovky při současné chůzi v koleji, 
p) nevstupoval do  prostoru mezi nákladní rampu  a drážní vozidla, 
   nezdržoval  se  v  tomto  prostoru  a  v  místech,  kde je úzký 
   průjezdný průřez nebo není zachován volný schůdný prostor, 
r) při  posunu,  při  práci  na  kolejišti,  při  čištění,  údržbě 
   a opravách  drážních  vozidel,  při   práci  ve  výškách  a  na 
   pracovišti,  kde  je  nebezpečí  pádu  předmětů nebo pracovních 
   úrazů způsobených elektrickým proudem,  a při stavební činnosti 
   používal   výstražné  vesty,   postroje  nebo   oděvy  vyrobené 
   z fluorescenčního materiálu, vhodné prostředky na ochranu hlavy 
   a obuv s protiskluznou  podešví vyhovující požadavkům normových 
   hodnot a svítilny s bílým světlem, pokud vstupuje do tunelu. 
------------------------------------------------------------------ 
1) Zákon č. 266/1994  Sb., o dráhách, ve znění  zákona č. 189/1999 
   Sb., zákona  č. 23/2000 Sb.,  zákona č. 71/2000  Sb., zákona č. 
   132/2000 Sb. a zákona č. 77/2002 Sb.